Политический процесс и политическое участие. Политическая культура. Роль СМИ в политической системе общества

На этой странице вы узнаете

• Как Спанч Боб и Патрик реализуют свои политические интересы?
• Почему вместо Деда Мороза мы шлем письма президенту?
• Что называют «четвертой ветвью власти»?

Вероятно, хоть раз в жизни вы принимали решения, которые так или иначе влияли на будущее других людей. Яркий пример — выбор старосты класса. Это было крайне важно, так как вы четко понимали, что им должен быть ответственный человек, которому можно доверять. То же самое происходит и в политике. Участие граждан в политической жизни напрямую влияет на будущее нашей страны, ведь нужно выбрать того человека, который будет действовать на благо ее жителей. В основе этого как раз и  лежит политический процесс. Именно с него мы начнем разбор новой темы. 

Понятие политического процесса

Политический процесс — это последовательная цепь политических событий, являющихся результатом действий различных субъектов политики, направленных на завоевание, удержание и использование политической власти в обществе.

Или, если объяснять проще, политический процесс — это деятельность людей, связанных с политикой (например, депутатов, членов партий), которая направлена на достижение определенных важных целей и выполнение задач. 

Важно: Политический процесс включает в себя совокупность действий индивидов, групп, политических институтов, реализующих свои политические цели и интересы. Они в конечном счете обеспечивают формирование и функционирование политической системы. 

Для ясности и полного понимания определения политического процесса рассмотрим пример на основе мультфильма.

Как Спанч Боб и Патрик реализуют свои политические интересы? В Бикини Боттом проходят выборы на должность губернатора города, Сквидвард решил поучаствовать и выдвинул свою кандидатуру, а Спанч Боб и Патрик решили поддержать его. В день выборов они пришли на избирательный участок, чтобы отдать свой голос за своего друга.  И Сквидвард, и Патрик с Спанч Бобом реализуют свои политические интересы с помощью участия в выборах. Это как раз иллюстрирует проявление политического процесса.

Но политические процессы не ограничиваются только выборами, они могут быть представлены в виде формирования новых политических партий, проведения реформ и т.д. То есть примеров можно привести достаточно много, поэтому чтобы не путаться в них, ученые разработали различные классификации, основные из которых мы сейчас с вами разберем.

Виды политических процессов

Сейчас постараемся разобраться с основными классификациями видов политических процессов.

1.  Виды политических процессов по значимости:

•  Базовые процессы.

Политические процессы, связанные с принятием ключевых политических решений и характеризующиеся разнообразием способов политического участия граждан. Они охватывают именно глобальные политические процессы в государстве. 

Например, выборы Президента, внесение поправок в Конституцию. 

• Периферийные процессы.

Не такие значительные по сравнению с базовыми политическими процессами. То есть они не оказывают принципиального влияния на основы политической жизни и формы осуществления власти. 

Например, выборы губернатора одной из областей Российской Федерации.

2. Виды политических процессов по масштабу:

•  Локальные — затрагивают отдельные регионы или политические институты.
  Например, выборы в органы местного самоуправления, формирование партий.

• Общенациональные — затрагивают политические процессы целой страны.
  Например, выборы в государственный орган власти, проведение государственных реформ.

•  Глобальные — затрагивают весь мир в целом.
  Например, мировые войны и решение глобальных проблем.

Еще одна тема, которую нам обязательно стоит изучить, так как она является важной составляющей всех политических процессов — это политическое участие.

Политическое участие

Политическое участие — это деятельность граждан, способствующая процессу принятия политических решений, формированию персонального состава органов государственной власти.

Эту деятельность принято разделять на две формы: прямое и представительное участие.

1. Непосредственное (прямое) политическое участие.

Если говорить просто, мы сами оказываем влияние на власть, на принятие важных политических решений без посредников. 

Например, 20 сентября в Бикини Боттом проходили выборы президента, Спанч Боб и Патрик решили принять участие. Они пришли на избирательный участок, находящийся рядом с Красти Крабсом, взяли бюллетень и поставили галочку рядом с выбранным претендентом, далее опустили этот листок в специальный ящик. Это и есть прямое политическое участие.

Также прямое политическое участие выражается в следующем:

• Обращение в государственные органы. 

Почему вместо Деда Мороза мы шлем письма президенту? Граждане РФ имеют право на письменное обращение в государственные органы.Да-да, прямо как в детстве мы писали письма Деду Морозу со своими пожеланиями к подаркам, сейчас мы можем написать официальное письмо прямо Президенту через официальный сайт Президента России или же отправить его по почте. Это необходимо для решения бытовых разногласий, восстановления нарушенных прав и интересов, решения вопросов местного значения, которые местные власти игнорируют и т.д.

• Участие в демонстрациях, шествиях, митингах, пикетах и собраниях.

Демонстрация — это массовое шествие, направленное на публичное выражение общественных настроений с помощью средств наглядной агитации (например, плакатов).

Шествие — массовое прохождение людей в связи с каким-нибудь событием или в знак протеста с определенным требованием. 

Митинг — массовое присутствие граждан в конкретном месте с целью публичного выражения общественного мнения по поводу каких-либо проблем преимущественно общественно-политического характера. 

Пример 1: Спанч Боб оказался недоволен принятым в Бикини Боттом законом, из-за которого Красти Крабс был вынужден приостановить свою работу на пару недель, поэтому он и Мистер Крабс решили устроить демонстрацию в знак протеста.

Пример 2: Жители Бикини Боттома были недовольны экологической ситуацией в городе, поэтому они вышли с плакатами на улицу, тем самым организовав массовый пикет.

• Участие в деятельности партии.

При достижении совершеннолетия граждане РФ имеют право на вступление в политические партии.

Например, Спанч Боб и Патрик вступили в политическую партию Сквидварда и приняли участие в ее предвыборной кампании.

2. Опосредованное (представительное) политическое участие.

Оно предполагает участие граждан в политической жизни через своих избранных представителей. Проще говоря, мы выбираем человека, который будет принимать политические решения и осуществлять политическую деятельность от нашего имени.

Например, на выборах в законодательный орган власти Спанч Боб и Патрик вместе с Сэнди и мистером Крабсом выбрали депутата Сквидварда, который придерживается либеральных (свободных) взглядов. Он, работая в парламенте, от своего имени будет защищать либеральные интересы жителей Бикини Боттом такие как право на частную собственность, свободу предпринимательской и трудовой деятельности. 

Умение определять формы и виды политического участия, а также приводить примеры к ним является важным компонентом при подготовке к ЕГЭ и ОГЭ по обществознанию. Тема может встретиться в таких заданиях, как №1 ЕГЭ или №13 ОГЭ. Разберем одно из возможных примеров задания №1 ЕГЭ.

Задание. Ниже приведён перечень терминов. Все они за исключением двух обозначают формы политического участия граждан:

1. Участие в выборах президента;
2. Регистрация религиозной организации;
3. Участие в митингах, пикетированиях;
4. Защита Родины;
5. Обращение в органы местного самоуправления;
6. Членство в партии.

Найдите два термина, «выпадающих» из общего ряда, и запишите в ответ цифры, под которыми они указаны.

Решение. В данном задании нам необходимо найти два примера, которые не являются формами политического участия граждан, то есть из 6 вариантов: 4 формы и 2 «не формы».

Отталкиваемся от того, что политическое участие граждан позволяют человеку реализовать его политические права, защитить их, а также повлиять на развитие своего государства.

1 и 3 примеры дают нам небольшую подсказку, так как здесь уже указано «участие», а также когда мы избираем президента или участвуем в митинге, то можем повлиять на то, какого политического курса будут придерживаться в будущем, а также на отдельные действия органов государственной власти. Поэтому ответы 1 и 3 не подходят под условие.

Когда мы обращаемся в органы местного самоуправления (например, администрация города, поселка и т.д.) с жалобами или, наоборот, предложениями, то возможно показать, что стоит изменить в населенном пункте. То есть здесь тоже есть элементы политического участия. Следовательно, вариант 5 является неверным.

Посредством членства в партии и участия в ее деятельности каждый гражданин может предложить разные идеи по развитию политики партии, ее дальнейшему продвижению у населения и даже привести к победе на выборах. А выборы, как мы уже определили, точно являются формой политического участия.

Таким образом, мы определили, что варианты под номером 1, 3, 5, 6 являются формами политического участия граждан. Значит, оставшиеся варианты 2 и 4 не относятся к ним и являются верными ответами в данном задании.

Ответ: 24

Важно понимать, что не все люди яро рвутся выражать и отстаивать свои интересы. Некоторые из них по разным причинам отказываются участвовать в политической жизни. И следует заметить, что таких достаточно много, этих людей называют политическими абсентеистами.

 Политический абсентеизм

Абсентеизм — сознательное уклонение граждан от участия в политических действиях, которое способно сделать невозможным принятие значимых политических решений.

Если говорить более простым языком, политический абсентеизм — это нежелание граждан участвовать в политической жизни общества.

Причин для появления политического абсентеизма много: начиная от личного безразличия человека к политике и заканчивая какими-либо социальными причинами.

Причины абсентеизма:

• Коррупция властей, злоупотребление чиновниками своими полномочиями, в результате рост уровня недоверия к власти. 

Люди просто разочаровываются в деятельности политических субъектов и не видят смысла участвовать в политической жизни страны, так как считают, что от их голоса и мнения дела в государстве никак не поменяются.

Для наилучшего понимания стоит обратиться к произведению Дж. Оруэлла «Скотный двор». На ферме «Усадьба» происходит восстание животных, власть захватывают свиньи, которые постепенно убеждают остальных животных отказаться от своих прав. В результате все общество проявляет абсолютную пассивность в отношении политики, так как понимает, что от их мнения и слов ситуация не изменится.  

• Незаинтересованность граждан. 

Многие люди удовлетворены своим стабильным и благополучным положением, и им, условно говоря, нет дела до политических изменений, они стремятся решать личные вопросы, а не общественные.

• Отсутствие на политической арене страны ярких и талантливых лидеров, за которых люди искренне хотели бы отдать свой голос и которые вдохновляли бы граждан на политическое участие.

• Низкая политическая и правовая культура населения, которая порождает безразличие к политическому процессу и отчуждение от него.

Возможно, у вас возник вопрос, что такое политическая культура и чем она отличается от культуры в общепринятом значении слова? Сейчас подробно в этом разберемся. 

Политическая культура

Политическая культура – это система исторически сложившихся устойчивых ценностей, установок, убеждений, представлений, моделей поведения, находящих выражение в их политической деятельности, оценке политических событий и в отношении к политике.

Элементами политической культуры являются знания и представления о политике, политические ценностные ориентации, способы практических политических действий.

 Виды политической культуры:

•  Патриархальная культура существует в молодых государствах, где еще сильны позиции традиционного общества. Такие страны отстают в своем политическом развитии, среди них большинство стран Африки, ближнего Востока. 

У граждан отсутствует интерес к политической жизни, так как им безразличны процессы в мировой политической культуре. Они не ожидают никаких изменений со стороны политической системы.

• Подданническая культура существует в странах с жестким политическим режимом, подавляющим и подчиняющим граждан (30-е годы в СССР, Китае).

Граждане пассивны и отстранены от политической жизни, они не способны влиять на развитие государства и не ощущают потребности в таком влиянии. Человек может негативно относиться к каким-либо решениям власти, но не пытается что-либо предпринять. 

• Активистская культура существует в индустриальных и постиндустриальных обществах с развитой демократической политической системой (страны Европы).

Граждане проявляют высокий интерес к политике и активно участвуют в политических процессах. С помощью власти они стремятся реализовать собственные интересы и цели и могут оказывать влияние на процесс разработки и принятия политических решений.

Наличие не только разных типов политической культуры определяют степень участия граждан в политической жизни государства, но и политическая идеология помогает гражданам погрузиться в эту область.

Политическая идеология: понятие и виды

Политическая идеология является одним из элементов политической культуры. Она позволяет определить основные идеи и мысли разных групп о политических и иных общественных процессах.

Политическая идеология — совокупность политико-правовых и нравственно-философских взглядов на общественно-историческую действительность, отражающая точку зрения конкретной группы на ход политического и социального развития, оправдывая ее притязания на власть.

То есть у людей есть разные взгляды на то, какими должны стать их государство, регионы и т.д. в будущем. Например, одни группы выступают за полное уничтожение неравенства, другие — за защиту традиций, семьи и стабильности правопорядка.

Как раз такое разделение людей в соответствии с их взглядами и ценностями в политике позволяет выделить 4 основных вида политических идеологий.

• Консерватизм

Главными ценностями данной идеологии являются церковь, семья, укрепление устоев государства, традиций и стабильности развития. Представители данной идеологии выступают против радикальных реформ и экстремизма.

• Либерализм

В данной идеологии главными ценностями являются демократизм, гарантированность прав человека, частная собственность, экономические свободы, а абсолютная ценность — человеческая личность. То есть по сравнению с консерватизмом, выступающим за сохранение старого, либерализм выступает за новшества и свободу граждан.

• Социализм

В рамках социалистической идеологии важным является реализация принципов свободы, справедливости и равноправия, защита социального и межгосударственного мира.

• Коммунизм

Коммунисты отличаются стремлением к радикальным преобразованиям политической системы и социально-экономического уклада с целью уничтожения экономической эксплуатации граждан. Они выступают за полную свободу граждан и уничтожение частной собственности.

Важно не только знать теорию, но и уметь применять ее на практике. Именно поэтому тема «Политическая идеология» встречается в заданиях ЕГЭ №10 и ОГЭ №13. Рассмотрим одно такое возможное типовое задание №13 ОГЭ.

Задание. В стране Лапландия сформировалась новая политическая партия, в программе которой записано:«Партия Лала считает своей главной целью — построение социально однородного бесклассового общества, ликвидацию частной собственности и передачу всех ресурсов и предприятий в собственность государства, обеспечение солидарности всех членов общества».

Какой политической идеологии придерживается эта партия?
1) консервативной
2) коммунистической
3) либеральной
4) социал-демократической

Решение. В данном задании нам необходимо определить идеологию партии. То есть верный ответ будет всего один.

Социал-демократическая партия, иначе представители социализма, придерживаются более заметного участия государства в жизни общества с сохранением основных свобод граждан в сфере экономики. Следовательно, сохранение права на частную собственность не соотносится с описанием программы партии.

Также это не соответствует требованиям либералов, которые выступают за введение новшеств, демократию и права и свободы личности. То есть, наоборот, порождают право частной собственности граждан.

Консерваторы, в отличие от либералов, стремятся к сохранению традиций, семьи, церкви и против революций и радикальных изменений. Так как в программе партии описано, что партия хочет построить социально однородное бесклассовое общество, то неизбежно проведение революции.  

Проведение революций и иных радикальных изменений является отличительной особенностью коммунизма. Значит, это и есть верный вариант ответа.

Ответ: 2

Практически с каждым видом идеологии встречаются все граждане страны. И эта «встреча» проходит порой незаметно для самих нас через средства массовой информации, которые транслируют выступления различных политических лидеров: президентов, депутатов, лидеров политических партий и т.д.

Поэтому давайте подробнее разберемся, что включают в себя СМИ и как именно они влияют на отдельных людей, общество, государство.

Средства массовой информации 

Изучая тему политического процесса и политического участия, очень важно упомянуть СМИ или же средства массовой информации

СМИ — совокупность каналов распространения информации, адресованной неограниченному кругу лиц, с целью оперативного информирования их относительно событий и явлений в мире.

Что называют «четвертой ветвью власти»? СМИ оказывают большое влияние на политику, на политическое поведение и участие граждан, ведь именно СМИ являются главным поставщиком информации о происходящем в государстве и мире. Именно по этой причине очень часто средства массовой информации называют «четвертой властью». А мы с вами помним, что первой, второй и третьей властями являются, соответственно, законодательная, исполнительная и судебная ветви. Конечно же, СМИ реальной государственной власти не имеет, но зато может влиять на нее.

Каким образом СМИ будут влиять на политику? Для ответа на этот вопрос нам предстоит рассмотреть функции СМИ.

Функции СМИ

1. СМИ распространяют среди граждан наиболее важные сведения и новости, комментируют и оценивают происходящие события не только в политике, но и в общественной жизни.

Например, новости mail.ru ежедневно предоставляют информацию не только об экономической и политической ситуации в мире, но и событиях в мире спорта, кино и моды. 

2. СМИ влияют на восприятие человеком политической информации отслеживают и оценивают деятельность институтов власти и отдельных политиков.

Например, огромную роль СМИ сыграло во время Уотергейтского скандала. В 1972 году были арестованы 5 человек, которые проникли в штаб-квартиру кандидата в президенты от демократической партии и, по поручению Ричарда Никсона, установили прослушивающую аппаратуру. Сразу же началось расследование. Все основные действия освещались в прессе. Именно благодаря СМИ люди узнавали о деятельности президента Никсона и всех судебных заседаниях. В результате население поддержало его импичмент, Ричард Никсон стал единственным президентом США, который ушел в отставку до окончания срока.  

• СМИ вовлекают людей в политику и побуждают их к определенным политическим действиям.

Например, один из популярных телеграм-каналов в преддверии выборов провел агитацию к обязательному голосованию, а именно опубликовал статью, в которой объяснялась важность каждого голоса на выборах. В результате это подтолкнуло многих людей участвовать в голосовании. 

• Дают возможность публично выражать свою позицию, находить и объединять единомышленников, формулировать и представлять свои интересы.

Например, YouTube канал Esquire опубликовал видео, поднимающее тему феминизма в России. Были приглашены девушки, придерживающиеся разных мнений, каждая из которых выразила и аргументировала свою позицию касаемо затронутой темы, стараясь разрушить ложные стереотипы о феминизме.

Сегодня мы изучили одну из основных тем блока «Политика» и узнали, что она окружает нас повсюду, а также транслируется через любимые многими СМИ, которые являются невидимым посредником между простыми гражданами и государством. Знание идеологий, форм политического участия и многое другое может понадобиться вам при изучении темы «Политические партии».

Фактчек

• Политический процесс — это ряд действий субъектов политики, реализующих свои политические цели и интересы, обеспечивающих формирование, функционирование и изменение политической системы.
• Видами политического процесса являются: базовый и периферийный, локальный, общенациональный и глобальный.
• Политическое участие — это деятельность граждан, способствующая процессу принятия политических решений, формированию персонального состава органов государственной власти.
• Виды политического участия: непосредственное (прямое) и опосредованное (представительное).
• Одной из разновидностей политического участия является абсентеизм, то есть неучастие в политической жизни населения из-за коррупции властей, невозможности повлиять на что-либо, низкого уровня правовой культуры и т.д.
• Политическая культура включает в себя взгляды, ценности, модели поведения в политике. Ее разновидностями являются подданническая, патриархальная и активистская культуры.
• Одним из элементов политической культуры является политическая идеология — совокупность различных политических и философских взглядов на будущее страны. Она может быть представлена в виде консерватизма, коммунизма, либерализма и социализма.
• СМИ — комплексы быстрой передачи и массового тиражирования информации, охватывающие большую аудиторию и публично действующие на постоянной основе по принципу широковещательного канала.

Проверь себя

Задание 1.
В каком из представленных примеров проявляется абсентеизм?

1. Массовая неявка граждан на выборы.
2. Участие граждан в референдуме.
3. Профессиональная политическая деятельность.
4. Членство в политических партиях.

Задание 2.
Что из перечисленного не является причиной возникновения абсентеизма?

1. Коррупция властей.
2. Неумение граждан сделать компетентный выбор.
3. Рост уровня жизни граждан.
4. Злоупотребление чиновниками своими полномочиями.

Задание 3.
Выберите верные суждения о политическом участии.

1. Осуществляя политическое участие, граждане могут становиться членами политических партий.
2. В условиях абсентеизма граждане могут отстраняться от участия в политике в силу низкого уровня политической культуры.
3. Политический абсентеизм проявляется в активном участии человека в политической жизни общества.
4. При помощи политического участия граждане не способны защищать свои права и свободы.

Задание 4.
Выберите верные суждения о политическом процессе.

1. Политическим процессом можно назвать действия, которые связаны с формированием или изменением политической системы.
2. В демократическом обществе в политические процессы вовлечены широкие массы людей.
3. Одной из задач государства является регулирование политических процессов. 
4. По направлению развития отношений выделяют такие политические процессы, как базовые и периферийные.

Ответы: 1. — 1; 2. — 3; 3. — 1, 2; 4. — 1, 2, 3.