Политическая элита. Политическое лидерство. Политические партии

На этой странице вы узнаете

• Как смена политической элиты в ЮАР повлияла на отказ от апартеида?  
• Пиратская партия и партия лентяев — реально существующие партии?
• Какая цель общественного движения «Матери России»?

В каком бы государстве мы ни жили, в любом случае будут люди, обладающие властью или как минимум способностью принимать решения, меняющие жизнь людей. В этой статье мы поговорим о политической элите, лидерах и партиях. И начнем с того, что же такое вообще элита.

Понятие элиты и политической элиты

Если говорить простым языком, элита — это конкретные люди, занимающие привилегированное положение в обществе.

Политическая элита — относительно немногочисленная социальная группа, которая сосредоточила в своих руках значительный объем политической власти и оказывает влияние на политическую жизнь страны.

Как смена политической элиты в ЮАР повлияла на отказ от апартеида? Апартеид — политика разделения людей на расовые группы, проводимая Национальной партией страны с 1948 по 1994 год. В этот период коренные жители ЮАР были лишены практически всех гражданских и политических прав. Они не могли получить качественное образование и медицинскую помощь.  Ситуация начала меняться только в конце 20 века, когда были проведены выборы, победу на которых одержал Африканский национальный конгресс. Он набрал больше голосов, чем Национальная партия. В 1994 году был избран Нельсон Мандела в качестве президента ЮАР. Период апартеида завершился благодаря смене политической элиты в стране.  После отмены такой политики коренное население получило доступ к образованию и возможность принимать участие в политической и экономической деятельности.

Теперь стоит рассмотреть отличительные особенности политической элиты. 

Черты политической элиты

• Небольшая численность.

Политическую элиту можно «пересчитать по пальцам».

• Высокий социальный статус.

Элита занимает высокое положение в социальной иерархии общества.

• Непосредственное участие в осуществлении власти.

Все функции политической элиты, так или иначе, связаны с управлением государством, реализацией власти на его территории.

• Лидерские качества и организаторские способности.

Эти личностные качества позволяют людям становиться политической элитой.

Разобравшись с четырьмя основными особенностями политической элиты, обратимся к разным классификациям ее видов.

Виды политических элит

1. Виды политических элит по уровню компетенции, иначе говоря, по масштабу распространения власти:

• Высшая элита — президент, депутаты, лидеры партий.
• Региональная — главы республик, губернаторы.
• Местная — мэры городов.

2. Виды политических элит по отношению к власти: 

• Правящая — политически господствующая элита, которая сосредотачивает в своих руках власть.
• Неправящая (контрэлита) — элита, которая в данный момент не находится у государственной власти, однако стремится к этому, так как имеет нужные качества элиты.

3. Виды политических элит по выражаемым интересам:

• Профессиональная элита. 
• Демократическая элита.
• Этническая элита. 
• Религиозная элита.

Элита выражает и продвигает интересы различных слоев и социальных групп. Кто-то защищает интересы народа и этнических групп, а кто-то — только религиозные интересы. Так или иначе, должен быть человек, способный определить направление политического курса в стране. Такое лицо называется политическим лидером. 

Политический лидер

Политический лидер — ведущее лицо политического процесса, способное объединить и сплотить разные социальные силы, задающее направление деятельности государственных и общественных институтов и политических движений, которые во многом определяют особенности политического курса на преобразования в стране.

Это политически активный и успешный человек, гарант справедливости, законности и порядка.

Важно понимать, что политический лидер одновременно является и субъектом, и объектом политического процесса. 

• Субъект — это тот, кто совершает какие-либо политические действия. Политический лидер создает политический процесс, влияет на принятие политических решений.

• Объект — это тот, на кого эти действия направлены. Политическая система влияет на политического лидера, он подвержен давлению со стороны государства и общества.

Но в обществознании все так просто не бывает, поэтому выделяется несколько видов политического лидерства. 

Классификация политического лидерства

Основным является выделение видов политического лидерства по типу господства или по типу легитимности: 

• Традиционное лидерство основывается на традициях, ритуалах, силе привычки.

Власть Петра I — пример традиционного лидерства. Он и его брат Иван получили власть после смерти Федора Алексеевича, но фактически правила их старшая сестра — Софья Алексеевна. В 1696 году Петр I стал единовластным правителем. 

• Рационально-легальное лидерство опирается на представление о разумности, законности и порядке избрания лидера, передачи ему определенных властных полномочий. Власть такого лидера основывается на своде правовых норм, признанных всем обществом.

Например, действующий президент Российской Федерации — Владимир Владимирович Путин. Его власть как президента закрепляется в Конституции РФ, он избирается на всеобщих, тайных и равных выборах каждые 6 лет, согласно основному закону страны. Таким образом, власть нашего действующего президента основывается на правовых нормах.

•  Харизматическое лидерство является формой влияния на других посредством личностной привлекательности, вызывающей поддержку и признание лидерства. Эти качества обеспечивают обладателю харизмы власть над последователями. 

Ярким примером такого лидера является Владимир Ильич Ленин. Он обладал огромной целеустремленностью и волей, яркой индивидуальностью, был личностью харизматической — он смог создать сильную, дисциплинированную, массовую партию, вселить в нее веру и привести ее к власти.

Основные виды лидерства пройдены. Сущность политической элиты изучена. Теперь пришло время узнать более подробно, что такое политическая партия.

Политическая партия

Политическая партия — добровольный союз, основанный  на общности политических идей и нацеленный на завоевание государственной власти для реализации интересов определенных социальных групп.

Это некая группа людей, объединенная общими политическими интересами.

Давайте рассмотрим определение политической партии на основе мультфильма. Представим, что Бикини Боттом — это демократическое государство, в котором высокий уровень политического участия. Одной из политических партий является партия «Квадратные Штаны». Лидер этой партии — Губка Боб, также в нее входит Патрик, Мистер Крабс, Сэнди, Гэри и другие. Это и есть группа людей, которая объединилась в политическую партию. А объединил их интерес в развитии и защите демократии в Бикини Боттом.

Пиратская партия и партия лентяев — реально существующие партии? Вероятно, вы хоть раз слышали о партии либералов, консерваторов или демократов, так как они существуют во многих странах. Но эти партии не единственные. Помимо них, было создано множество необычных объединений, среди которых Пиратская партия в Швеции и партия лентяев (Союз добросовестно отлынивающих от работы) в Дании. Пиратская партия появилась в 2006 году и существует до сих пор. Она стремится решить проблемы, связанные с Интернетом, а именно защитить приватность, а также разрешить неограниченный некоммерческий обмен объектами авторских прав.  Союз добросовестно отлынивающих от работы был основан в 1979 году. Члены партии заявляли, что все имеют право на лень. Также они хотели узаконить размер подарков на Рождество и увеличить количество хлеба для уточек в парке.

Следующее, что нам предстоит рассмотреть — это особенности, признаки политических партий, которые позволяют отличить их от других политических институтов.

Признаки политической партии

1. Стремление завоевать власть или хотя бы участвовать в ней.

Политическая партия стремится участвовать в осуществлении политической власти, это ее главная задача. 

2. Наличие определенной идеологии.

Партия придерживается определенных взглядов и идей, которые выражают интересы отдельных групп людей. Например, либерализм, консерватизм, социализм — все это политические идеологии.

3. Наличие детально разработанной политической программы и устава.

Цели и задачи политической партии излагаются в документах, а именно в ее уставе и программе.

4. Наличие организации.

Для эффективного функционирования политических партий необходимо наличие внутренней структуры с иерархической системой. 

5.  Долговременность существования.

Партия рассчитывает на длительный срок ее развития и существования. 

Чем занимаются политические партии? 

Политические партии играют важную роль в избирательном процессе. Именно они подготавливают и выдвигают кандидатов на выборах в органы государственной власти и после проводят агитацию.

Но на этом еще не все. Политические партии также занимаются другими интересными делами, которые мы сейчас рассмотрим.

Функции политических партий:

• Непосредственная реализация политической власти;

То есть политические партии способны контролировать поведение людей, навязывать им свою волю и взгляды. К примеру, представители партии «Красные яблоки» выступили на масштабном мероприятии с убедительной речью о состоянии экономики в стране, большая часть слушателей прониклась их взглядами, из-за чего впоследствии люди захотели стать членами этой партии.

• Выдвижение и пропаганда политических идей и программ;

То есть политические партии разрабатывают определенные идеи и взгляды на ситуацию в стране, отдельные ее сферы и активно продвигают их среди людей. Например, партия «Трудяги» выступает за уравнение прав всех работающих людей, сокращение рабочего дня, повышение минимального размера оплаты труда. Данная партия развесила по городу листовки со своей программой, за счет чего ее ряды стали активно пополняться. 

• Выражение интересов отдельных групп населения;

То есть политические партии могут оглашать потребности и требования определенных групп населения. Например, партия «Денежный мешочек» отстаивает интересы предпринимателей страны О., она выступает за внедрение субсидий для найма новых работников и увеличение размера налоговых льгот.  

• Непосредственное участие в выборах.

То есть политические партии активно принимают участие в выборах, поскольку это дает им шанс занять управленческие и государственные должности. К примеру, политическая партия «Искра» выдвинула трех кандидатов на участие в выборах депутатов Государственной Думы в государстве К. 

• Политическая социализация граждан;

То есть политические партии прививают гражданам политические нормы и правила поведения. Например, политическая партия «Зеленый свет» провела в городе Н. среди местных жителей мастер-класс, на котором представитель партии обучил граждан заполнять бюллетень, рассказал, как правильно бросать его в ящик для бюллетеней и какие документы необходимо при себе иметь для голосования. 

• Подготовка и выдвижение кадров для государственных структур, целенаправленный отбор политических лидеров для формирования и обновления политической элиты.

То есть политические партии формируют членов политической элиты, обучают своих членов для работы на управленческих государственных должностях. Например, партия «РГПП» каждый месяц отправляет в командировки для обучения своих лучших членов: Белкина, Зайцева, Лисова, Волкова и Ежова. Это делается для увеличения уровня их профессионализма, а также с целью последующего выдвижения кандидатов на выборы. 

Теперь пришло время изучить разные виды политических партий, а именно 3 основные классификации.

Классификация политических партий 

1. Виды политических партий по отношению к действующей власти: 

• Правящие — в их руках сконцентрирована власть.
• Оппозиционные — это партии, противостоящие главенствующей партии.

2. Виды политических партий по отношению к закону:

• Легальные — действуют на законных основаниях.
• Нелегальные партии — они запрещены законом, судебным решением, но продолжают свою деятельность в подполье.

3. Виды политических партий по способу организации:

• Кадровые партии ориентированы на ближайшие выборы, формируются вокруг нескольких лидеров и имеют слабую организацию.
• Массовые партии ориентированы на длительное участие в политике, имеют четкую организацию, местные и молодежные отделения, ведут систематическую работу с избирателями.

Знать виды политических партий очень важно, поскольку задания по данной теме встречаются на экзамене по обществознанию довольно часто. Вот, например, задание 15 из ОГЭ.

Задание.
Установите соответствие между видами политических партий и критериями их классификации: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.

Решение. Итак, как мы знаем, по отношению к закону выделяют нелегальную (то есть незаконную) партию, по способу организации выделяют кадровую и массовую, по отношению к власти – правящую и оппозиционную. 

Ответ: 31221

У нас отлично получилось выполнить это задание! Мы разобрали признаки и виды политических партий, даже успели закрепить этот материал на практике, но вот интересно: чем политические партии отличаются от политических движений и что такое вообще политическое движение? 

Политическое движение 

Политические движения — общественные силы, преследующие определенные политические цели, стремящиеся закрепить или изменить существующие условия путем влияния на власть. 

Основное отличие политического движения от политической партии заключается в том, что первое не стремится завоевать власть. Политическое движение лишь воздействует на нее с целью достижения определенных целей. 

Другие особенности политических движений: 

• недолгое существование;
• имеют непостоянный состав;
• не имеют четкой программы и устава, но имеют узкие цели;
• не имеют единой идеологии, могут объединять представителей разных взглядов;
• имеют пеструю и массовую социальную базу.

Примеры: женские, молодежные, экологические политические движения, движения против расовой дискриминации, антивоенные движения и т.д. 

Какая цель общественного движения «Матери России»? Общественное движение «Матери России» было создано в 2012 году. Сейчас это довольно массовое движение, объединяющее более 700 организаций, региональные подразделения которых находятся во всех субъектах РФ.  Представители «Матерей России» работают в сфере семьи, материнства и детства, их действия главным образом направлены на создание хорошей атмосферы в каждой семье. Они помогают реализовывать разные государственные решения и государственные программы, например, получить земельный участок и жилую площадь многодетным семьям, а также привлечь людей в проведении диспансеризации для выявления серьезных заболеваний на ранних этапах.

С политическими движениями и политическими партиями разобрались. Но как они действуют в каждом государстве? Именно в этом вопросе нам с вами и предстоит разобраться далее. 

Понятие партийной системы 

Как известно, политические партии функционируют во многих странах. Однако каждое государство отличается в этом отношении названиями политических партий, их количеством и взаимосвязью между собой. Именно поэтому в политической сфере жизни общества появилось понятие так называемой партийной системы. 

Партийная система — это совокупность функционирующих в стране политических партий и взаимоотношений между ними, которые осуществляют государственную власть и борются за ее завоевание и удержание. 

То есть партийная система, проще говоря, это совокупность политических партий и взаимосвязей между ними. Партийная система определяется количественным составом партий, отношением их к власти. Важно сказать, что партийная система не включает в себя организации, не участвующие в выборах.

Отлично! И теперь мы подходим к очень важной подтеме, которая поможет сделать наши знания о политической сфере жизни общества более полными. Приготовьтесь, сейчас нам предстоит разобраться в типах партийных систем!

Однопартийная, двухпартийная, многопартийная системы 

В политической системе государства партии образуют партийную систему в зависимости от различных факторов. Существует 4 основных типа партийных систем:

1. Беспартийная система – это партийная система, в которой либо полностью отсутствуют политические партии, либо они официально не зарегистрированы, либо же партии совсем запрещены властью. 

Пример: в государстве Санкциония запрещены политические партии под угрозой наказания, и кандидаты в депутаты и в президенты на выборах выступают сами за себя. 

2. Однопартийная система — это партийная система, при которой только одна легальная политическая партия имеет право формировать правительство, поскольку все другие партии запрещены и сдерживаются этой партией. Одна эта партия имеет полный контроль над политической властью и политической жизнью страны. 

Пример: в стране Тоталитандрия действует одна политическая партия под названием «Молния». Только представители этой партии формируют в государстве законодательную власть, на выборах в государственные органы всегда участвует и побеждает партия «Молния». 

3. Двухпартийная система — это тип партийной системы, две партии преобладают в политической жизни страны. Они соревнуются между собой за завоевание власти и за получение большего количества мест в органах государственной власти. 

Пример: на выборах в представительные органы государства Великоплодия всегда побеждает либо партия «Зеленый горошек», либо партия «Желтая кукурузка». При этом в выборах обычно участвует большое количество партий, которые не набирают достаточное количество голосов.

4. Многопартийная система – это тип партийной системы, при которой более двух партий могут эффективно конкурировать за право формировать правительство и выдвигать своих представителей в парламент. Данный тип партийной системой является условием формирования демократического государства. Эта система показывает многообразие интересов населения и дает возможность людям более полно представлять свои интересы в парламенте.

Пример: в демократическом государстве Свободолюбии недавно прошли выборы в парламент, на выборах участвовало около восьми партий. В этот раз победила партия «Закон и порядок», а в прошлый раз одержала победу партия «Научное сообщество молодых граждан». 

Любую теорию очень важно закреплять на практике, так информация надолго задержится у нас в голове. Вашему вниманию представлено задание №14  из ОГЭ по обществознанию.

Задание.
Верны ли следующие суждения об однопартийной системе?
А. Однопартийная система формируется в развитых демократических обществах, в которых соблюдается большинство свобод граждан и имеется мощный средний класс. 
Б. При однопартийной системе создание других партий запрещено. 
1) Верно только А
2) Верно только Б
3) Верны оба суждения
4) Оба суждения неверны

Решение. Итак, рассмотрим суждение А: на самом деле однопартийная система формируется не в развитых демократических государствах, а наоборот, в тоталитарных обществах. В государствах с однопартийной системой, как правило, отсутствуют права и свободы граждан, именно поэтому данное суждение верно. 

Суждение Б – правильное, поскольку при однопартийной системе легально (то есть законно) действует лишь одна партия, деятельность других – запрещена. 

Ответ: 2

Как здорово! Сегодня мы узнали об очень важных элементах каждой политической системы: политическом лидере, политических партиях и партийной системе. Теперь можно смело назвать себя настоящим знатоком политологии. Надеемся, что теперь вам станет гораздо интереснее узнавать новости о политике, ведь знания и осведомленность об элементах политической системы пробуждают интерес ко всему происходящему в стране. 

Кстати, чтобы получилось еще больше прокачать свои знания по политике, советуем заглянуть в статью «Понятие и полномочия высших органов власти».  

Фактчек

• В каждом государстве существует своя политическая элита — относительно небольшая социальная группа, которая сосредоточила в своих руках значительный объем политической власти и оказывает влияние на политическую жизнь страны.
• Виды политических элит по отношению к власти: правящая и неправящая (контрэлита).
• Виды политического лидерства по типу господства или по типу легитимности: традиционное лидерство, рационально-легальное лидерство, харизматическое лидерство.
• Политическая партия — добровольный союз, основанный на общности политических идей и нацеленный на завоевание государственной власти для реализации интересов определенных социальных групп.
• Признаки политической партии: стремление к завоеванию власти; наличие определенной идеологии; наличие детально разработанной политической программы и устава; строгая организация; долговременность существования.
• Виды политических партий по отношению к действующей власти: правящие и оппозиционные.
• Партийная система — это совокупность функционирующих в стране политических партий и взаимоотношений между ними, которые осуществляют государственную власть и борются за ее завоевание и удержание.
• Выделяют следующие типы партийных систем: беспартийная, однопартийная, двухпартийная и многопартийная.

Проверь себя

Задание 1.
Какая из приведенных черт не характерна для политической элиты?

1. Лидерские качества и организаторские способности
2. Небольшая численность
3. Единое вероисповедание
4. Непосредственное участие в осуществлении власти

Задание 2.
Какая из перечисленных функций политической партии характеризуется тем, что она способна прививать гражданам политические ценности, нормы и правила поведения?

1. Выдвижение и пропаганда политических идей и программ
2. Выражение интересов отдельных социальных групп
3. Политическая социализация граждан
4. Непосредственное участие в выборах

Задание 3.
Какие виды политического лидерства выделяются в соответствии с критерием типа легитимности?

1. Традиционное, рационально-легальное, харизматическое
2. Консервативное, революционное, реформаторское
3. Авторитарное, демократическое
4. Общенациональное, региональное, местное

Задание 4.
Какие виды политической элиты выделяются в соответствии с критерием уровня компетенции?

1. Правящая и неправящая
2. Элита, антиэлита и квазиэлита
3. Высшая, региональная и местная
4. Профессиональная, демократическая, этническая

Ответы: 1. — 3; 2. — 3; 3. — 1; 4. — 3.