к списку статей
Безработица, понятие, виды и последствия
На этой странице вы узнаете
- Лежу на диване и смотрю телевизор, а я все равно экономически активный?
- Можно ли одновременно отдыхать на море и быть занятым?
- Куда пропадает зимой сахарная вата?
Один из страхов современного человека — потерять работу. Люди не хотят остаться без постоянного заработка, иметь статус безработного, постоянно ходить на собеседования. Но есть страны, например, Финляндия, в которых безработным живется хорошо, так как пособие по безработице может достигать 1000 евро. Тогда, может быть, и не стоит бороться с безработицей? На этот и другие вопросы о безработице мы ответим ниже.
Понятие экономически активного и неактивного населения
Экономически активное население — часть населения, которая предлагает свой труд для производства товаров и услуг.
Давайте вспомним школу: у каждого в классе был отличник, который постоянно тянул руку, желал показать свои знания и получить за это отметку. Так устроено и наше общество: люди предлагают свои услуги и хотят получить за них вознаграждение. Экономически активное население — типичный школьный отличник.
Также экономически активное население называют рабочей силой. То есть это люди, которые предлагают свои услуги работодателям и сотрудники, уже непосредственно задействованные в процессе производства.
Главной характеристикой экономически активного населения является заинтересованность — желание работать.
Существует два типа экономически активного населения:
- занятые;
- безработные.
Занятые — лица, имеющие работу, в том числе если они работают неполный рабочий день.
К занятым будут относиться:
- Наемная рабочая сила.
Например, Галина устроилась в клининговый центр, она стала сотрудником фирмы «Чистота».
- Работодатели.
Галину на работу принимал Николай. Он — директор данной компании.
- Самозанятые.
Проработав месяц, Галина поняла, что мечтает стать кондитером и работать по найму она больше не хочет. Галина стала самозанятой и теперь печет торты на заказ.
- Иные лица, указанные в статье №2 Федерального закона «О занятости населения в Российской Федерации», о которых мы поговорим ниже.
Так, в каждом случае Галина относилась к занятой группе населения.
Безработные — люди, которые не имеют работы, состоят на учете в центрах занятости, имеют желание найти работу и готовы приступить к подходящей работе в любой момент времени.
| Лежу на диване и смотрю телевизор, а я все равно экономически активный? Как мы уже выяснили, к экономически активному населению относятся занятые и безработные. Почему безработные считаются экономически активными? Вспомним аналогию с учеником. Безработные люди заинтересованы в предоставлении своих услуг. Они ищут работу, а значит, являются экономически активными. Стоит отметить, что «безработный» — официальный статус, который нужно получать в органах службы занятости. (Согласно статье №3 ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации»). |
Человек признается безработным, если:
- Он находится в трудоспособном возрасте (не достиг пенсионного возраста) — с 16 до 64 лет для мужчин, с 16 до 59 для женщин. С 2019 года в России законодательно установлено постепенное повышение пенсионного возраста.
- У него в течение некоторого времени нет работы и заработка.
- Доказано его стремление найти работу (обращение в службу занятости и т.п.) и готовность приступить к ней.
Рассмотрим на примере:
Коля и Саша — школьные друзья. Они вместе поступили в университет на заочное отделение. Коля хочет найти подработку, но не состоит на учете в службах занятости, от предлагаемых в интернете вакансий отказывается. Саша зарегистрирован на бирже труда, он проходит профессиональные курсы. Кто из друзей считается безработным?
Официально безработным считается только Саша, так как он имеет все основные характеристики этого экономического статуса.
Можно подвести итог:
| Занятые | Безработные |
| Ведут деятельность, связанную с удовлетворением личных и общественных потребностей. | Находятся в трудоспособном возрасте (по возрасту и состоянию здоровья). |
| Деятельность не противоречит законодательству РФ. | Не имеют работы и заработка, ищут работу и готовы приступить к ней. |
| Деятельность, как правило, приносит им заработок, трудовой доход. | Зарегистрированы в органах службы занятости. |
Теперь рассмотрим экономически неактивное население:
Экономически неактивное население — лица, не занятые экономической деятельностью или не являющиеся безработными в течение определенного периода.
Это люди, имеющие возможность не работать, прекратившие поиск работы, пенсионеры, домохозяйки, лица, отчаявшиеся найти работу, лица, получающие пенсию по утере кормильца и др.
Так, экономически неактивное население не стремится найти работу.
Мы выяснили, что экономически активное население предлагает свой труд для производства товаров и услуг. Оно состоит из занятых и безработных — люди либо уже работают, либо хотят найти работу.
Занятость населения
Занятость — это социально-экономическое явление. Оно представляет собой общественно полезную деятельность населения, не противоречащую законодательству, целью которой является удовлетворение общественных и личных потребностей, а также получение заработка.
| Как заработать, лежа на шезлонге под пальмой? Фриланс давно проник в нашу жизнь. Именно поэтому лежать под пальмами и работать абсолютно реально. Так, создавать, выкладывать и продавать фотографии или картинки можно из любой точки мира. А еще можно писать статьи (в том числе для социальных сетей), создавать компьютерные коды или продавать товары через интернет. И это не все, выбор достаточно велик, и все фрилансеры считаются занятыми. |
Рассмотрим виды занятости:
- Работа по трудовому договору на постоянной или временной основе.
Например, Мария Николаевна работает на постоянной основе учительницей в школе.
- Работа в статусе индивидуального предпринимателя (ИП).
Галина расширила свою деятельность по созданию тортов, стала привлекать работников по трудовому договору и для этого оформила статус ИП.
- Занятие каким-либо промыслом и реализация продукта этого промысла.
Витя выращивает помидоры и огурцы, а потом продает их.
- Работа по договорам гражданско-правового характера (ГПХ).
Саша заключил договор подряда, согласно которому в течение месяца он будет выполнять ремонтные работы в квартире.
- Служба в органах внутренних дел или по контракту.
Григорий работает в полиции.
- Обучение на дневной форме во всех видах учебных заведений.
Егор учится на третьем курсе в одном из вузов родного города.
- Временное отсутствие работника на рабочем месте по причине болезни, отпуска или переобучения.
Марина ушла в ежегодный оплачиваемый отпуск. Девушка отправилась на море, однако во время пребывания на курорте, она не теряет статус занятой, хотя временно не выполняет свои рабочие обязанности.
Также выделяют несколько видов занятости в зависимости от продолжительности трудовой деятельности:
- постоянная работа;
- временная работа;
- сезонная работа;
- работа по срочному трудовому договору.
Итак, занятость — общественно полезная деятельность. Как правило, она приносит человеку доход. Человек сам вправе определять вид своей занятости.
Большую роль в обеспечении занятости имеет государство, оно проводит определенную политику в этой сфере.
Поговорим об основных направлениях государственного регулирования.
- Увеличение количества рабочих мест.
- Подготовка и переподготовка рабочей силы.
- Изучение структуры и изменений спроса на рынке труда, предоставление информации о них гражданам.
- Выплата пособий безработным.
- Другие меры поддержки.
Например, благодаря национальному проекту «Демография» в регионах России открываются современные детские сады-ясли, чтобы мамы могли быстрее вернуться на работу.
На экзамене важно уметь на конкретном примере разобраться к какой категории граждан относится тот или иной герой в задании. Эти знания могут пригодиться, например, в задании №7 на ЕГЭ.
Остановимся на одном из таких.
Задание. Надежде 40 лет, она — домохозяйка. Женщина поддерживает порядок в доме, заботится о муже, работающем на крупном предприятии. К каким категориям населения можно отнести Надежду? Выберите из предложенного списка нужные позиции и запишите цифры в порядке возрастания, под которыми они указаны.
1) трудоспособные
2) частично занятые
3) не включаемые в численность рабочей силы
4) отчаявшиеся найти работу
5) временно безработные
6) занятые
Решение.
Данный тип заданий можно решать методом исключения. Выберем неверные суждения, а оставшиеся будут являться верным ответом.
Варианты 2 и 6 точно являются неверными, так как Надежда вообще нигде не работает.
Вариант 4 не подходит, ведь в самом задании не упоминается о желании женщины найти работу.
Вариант 5 тоже неверный, потому что Надежда полностью и на протяжении долгого времени безработная.
Таким образом, у нас остается вариант 1 и 3 — оба верные. Надежде 40 лет — это трудоспособный возраст и она нигде не работает и не ищет работу, поэтому не включается в численность рабочей силы.
Именно поэтому правильный ответ: 13
Понятие безработицы
Безработица — социально-экономическая ситуация, характеризующаяся наличием в стране трудоспособных граждан, которые желают трудиться по найму при сложившемся уровне оплаты труда, но не могут найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.
Иными словами, безработица — это дефицит рабочих мест. При подобной ситуации люди хотят получить работу, их устраивают условия труда, однако вакансии отсутствуют.
Подобную экономическую ситуацию можно сравнить с заселением в номер отеля.
Представим две ситуации:
- Евгений приехал на море и заселяется в отель. Он выбирает между номерами, в первом варианте его не устраивает этаж, во втором — номер слишком мал. В результате Евгений остается без жилья, так как предложенные варианты его не устроили.
- Евгений прибыл в отель, его устраивает комфортабельность номеров, однако свободных нет. Евгений также остался без жилья.
В обоих случаях мужчина не получил желаемого, однако в первом случае из-за собственных претензий, а во втором — из-за отсутствия возможных предложений.
Чувствуете разницу? Безработица была проиллюстрирована именно на втором примере.
Виды безработицы
- Фрикционная.
Существует при любой экономической ситуации в стране. Безработному требуется определенное время, чтобы найти полностью устраивающую его работу (должность, оплата труда, расположение фирмы).
Фрикционная безработица отражает свободу продажи своих трудовых услуг.
Например, Коля уволился с должности официанта ресторана, который был на другом конце города от его дома. Теперь он ищет работу в ресторане поближе и претендует на должность администратора. Пока Николай находится в поиске, он считается фрикционным безработным.
- Сезонная.
Возникает в определенный сезон года. Люди имеют работу только в определенное время года, все остальное время они не могут заниматься этим видом деятельности.
Например, отсутствие работы летом или зимой, для тех, кто занимается сельским хозяйством, строительством, туризмом.
| Куда пропадает зимой сахарная вата? Сахарная вата является знаменитым атрибутом парков развлечений в летний период. Зимой они закрыты или количество их посетителей заметно снижается. По этой же причине пропадает сахарная вата, сладкая кукуруза, прохладительные напитки и возможность покататься на пони. |
- Структурная.
Такой вид характеризуется невозможностью трудоустройства людей определенных профессий.
Например, на заводе по производству стульев были закуплены роботы-сборщики. По этой причине все люди, собирающие мебель вручную, были уволены.
Зачастую структурная безработица возникает именно при изменениях в структуре производства.
- Циклическая.
Сокращение численности занятых во всех отраслях экономики в условиях экономического спада.
Например, в городе N. наблюдается кризис. Многие фирмы становятся банкротами. Предприятие «Ромашка» не стало исключением, все его работники были уволены.
В тестовой части может попасться задание, где необходимо знать особенности видов безработицы. Например, в задании №6 ЕГЭ.
Рассмотрим одно из таких.
Задание. Установите соответствие между особенностями безработицы и ее видами: к каждой позиции, данной в первом столбце, подберите соответствующую позицию из второго столбца.
Запишите в ответ цифры, расположив их в порядке, соответствующем буквам:
Решение.
Вспоминаем теорию: фрикционная безработица длится 1-3 месяца и связана с затратами на поиск новой работы, циклическая возникает в период экономического спада.
Тогда к фрикционной безработице относятся особенности под буквами А, Б и В. К циклической относятся Г и Д.
Таким образом, ответ: 11122
Рассмотрим последствия безработицы.
- Отрицательные последствия:
– Снижение объемов ВВП (валовый внутренний продукт).
– Потеря постоянно получаемого дохода безработным.
– Психологические последствия: человек начинает чувствовать себя неуверенно и небезопасно, появляется ощущение тревоги, снижается инициативность, так как места для трудоустройства отсутствуют и т.д.
- Положительные последствия:
– Формирование резерва рабочей силы.
– Перераспределение и обновление кадров.
– Мотивация работника к повышению квалификации, так как людям необходимо соответствовать условиям рынка труда, чтобы быть востребованными специалистами и т.д.
Скрытая безработица
Кроме основных видов безработицы, отдельно выделяют скрытую. Она отличается тем, что не влияет на общий уровень безработицы, так как не фиксируется биржами труда. Ниже разбираемся, почему так происходит.
Скрытая безработица — это вид безработицы, при котором формально трудовые отношения между работником и работодателем зарегистрированы, но фактически рабочая сила не используется.
Например, на заводе «Заря» из-за объявления режима простоя все работники были отправлены в бессрочный неоплачиваемый отпуск и перестали работать, однако формально остались числиться на предприятии.
Рассмотрим, в каких формах проявляется скрытая безработица:
- работники с частичной занятостью;
- работники, находящиеся в неоплачиваемом отпуске;
- работники, не состоящие в трудовых отношениях с работодателем, но при этом и не зарегистрированные в качестве безработных на бирже труда;
- работники, за которыми формально закреплено место на работе, но фактически они не выполняют свои трудовые обязанности.
Есть несколько причин, почему так происходит:
- Экономический спад в стране.
Многие предприятия и фирмы ставят «на паузу» свою деятельность из-за сложной финансовой ситуации.
- Реорганизация производства на предприятии.
Изменение внутренней структуры предприятия, которое может привести к временному его не функционированию.
- Отсутствие средств на выплату заработной платы работникам.
Фирма начинает «искусственно» сокращать рабочие дни сотрудников, чтобы заработная плата сократилась в размере, отправляет работников в неоплачиваемый отпуск, дает больше выходных, чем предусмотрено.
- Низкая цена на рабочую силу.
Работодатель не готов платить заработную плату, которая устроила бы специалиста, из-за чего происходит длительный поиск работы. И в случае если спрос на рабочую силу не соответствует предложению, происходит официальное оформление только с целью формирования стажа.
Как и любое экономическое явление скрытая безработица также несет за собой некоторые последствия:
- Снижается уровень жизни практически всех слоев населения.
- Растет напряженность в обществе из-за появления нелегальных группировок, участвующих в теневом секторе экономики.
- Снижение эффективности национального производства, так как множество специалистов не задействованы в работе.
Полностью ликвидировать безработицу невозможно, можно только контролировать ее уровень. Поэтому в каждом государстве есть свои способы и методы для снижения количества безработных. Как еще государство влияет на экономику страны, мы рассказываем в нашей статье «Роль государства в экономике».
Фактчек
- Существует экономически активное и неактивное население. К первому виду относятся занятые и безработные, ко второму — люди не занятые экономической деятельностью и не желающие трудоустроиться.
- Занятость — общественно полезная деятельность населения, как правило, приносящая прибыль. Человек может быть занятым, работая по трудовому договору, ГПХ, в статусе ИП, проходя службу или обучаясь на очной форме. Государство проводит определенную политику, помогая гражданам стать занятыми.
- Безработицей называют социально-экономическое явление, при котором граждане желают найти работу по своей специальности, но не могут, так как вакансии отсутствуют. Безработица бывает следующих видов: фрикционная, сезонная, структурная и циклическая. Она влечет за собой как отрицательные, так и положительные последствия.
Проверь себя
Задание 1.
Установите соответствия между деятельностью граждан и их экономическим статусом:
| А. Наталья уволилась с работы и теперь она домохозяйка. | Безработные |
| Б. Виталий зарегистрировался на бирже труда. | Занятые |
| В. Марина устроилась в кондитерскую на неполный рабочий день. | Экономически неактивные |
Задание 2.
Что из перечисленного не является видом занятости?
- Служба в органах внутренних дел.
- Обучение на заочной форме в высшем учебном заведении.
- Работа по договорам гражданско-правового характера.
- Занятие каким-либо промыслом и реализация продукта этого промысла.
Задание 3.
Что характерно для структурной безработицы?
- Возникновение в определенную часть года.
- Невозможность трудоустройства людей определенных профессий.
- Увольнение по собственному желанию.
- Поиск работы впервые.
Задание 4.
Какой вид безработицы проиллюстрирован следующим примером?
Виталий работал менеджером в компании в городе Казань. Однако в связи с устареванием технологий, используемых фирмой, ее продукция стала невостребованной. Все сотрудники, включая Виталия, были уволены.
- циклическая
- фрикционная
- структурная
- сезонная
Задание 5.
Какой из нижеперечисленных терминов не относится к понятию «безработица»?
- занятость
- рынок труда
- трудовые ресурсы
- фондовая биржа
Ответы: 1. — А3, Б1, В2; 2. — 2; 3. — 2; 4. — 3; 5. — 4.
