Конституция РФ

На этой странице вы узнаете 

• Почему нельзя сделать прическу фламинго на Аляске? 
• Самый первый конституционный акт России: почему был дарован Польше, а не Российскому государству?
• Где найти уникальный экземпляр Конституции?

В Конституции РФ нет ни одного слова, которое являлось бы заимствованием из других иностранных языков. Она полностью написана с использованием только исконно русских слов. Патриотично, не правда ли? 

Но еще более патриотичным будет познакомиться с Конституцией РФ поближе, узнать ее юридические свойства. В этом вам поможет наша статья, поехали!

Понятие Конституции РФ

Начнем с рассмотрения самого важного и серьезного определения.

Конституция РФ — основной закон России, закрепляющий основы конституционного строя, основополагающие нормы по поводу организации государственной власти и взаимоотношений между гражданином, обществом и государством. 

Побудем немного филологами и рассмотрим происхождение слова «конституция». Этот термин произошел от латинского слова и означает «учреждение, установление». 

Превращаемся обратно в обществоведов. То есть Конституция фиксирует основные положения государственного строя, устанавливает правила взаимоотношений между гражданином, обществом и государством. Этот термин настолько важный, что писать его необходимо с большой буквы. Ощутили ответственность темы?  

Существует понятие «конституция тела», но что общего оно имеет с Конституцией РФ?

 В обоих случаях конституция закрепляет определенные основы, в случае государства — на правовом уровне заключает свод законов, в случае человека — определяет особенности строения тела. 

То есть Конституция РФ является основным законом для всех граждан государства. Ее обязан соблюдать абсолютно каждый человек, проживающий на территории РФ. 

Конституция является своеобразным скелетом государства, так как помогает поддерживать порядок практически во всех сферах жизни людей. Она — опора для государства. 

Нам важно понимать, какими свойствами обладает основной закон нашей страны. Давайте погрузимся в эту тему.

Юридические свойства Конституции РФ

Конституция РФ имеет особые юридические свойства, которые отличают ее от других нормативно-правовых актов, действующих на территории России. 

Рассмотрим каждое в отдельности: 

1. Конституция — ядро правовой системы, основной закон страны. 

• Давайте представим себе огромную робот-машину, она состоит из тысячи деталей, но одна из них самая важная. Убрав ее, весь механизм развалится, и такая громада перестанет существовать. 

Так и Конституция является базой законодательства России. То есть Конституция указывает основные положения законов, которые впоследствии конкретизируются в соответствующих кодексах. 

Например, Конституция РФ закрепляет права в сфере труда, но подробно они детализируются именно в Трудовом кодексе РФ. 

Почему нельзя сделать прическу фламинго на Аляске?   В некоторых странах встречаются весьма необычные, даже комичные законы, также прописанные в конституции.  Например, владельцы фламинго на Аляске не должны водить своего питомца в парикмахерскую. Наверное, иначе выстроилась бы очередь из домашних птичек.  Но незнание закона не освобождает от ответственности, а Конституция закрепляет все основополагающие нормы.

2. Высшая юридическая сила Конституции. 

Согласно ч. 1 ст. 15 Конституции РФ: «Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу… Законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации». 

Конституция — самый главный босс, никакие другие законы и подзаконные акты противоречить ей не могут. 

• Верховенство Конституции ярко проявляется в условиях федеративного государственного устройства России. 

Субъекты, то есть отдельные самостоятельные части государства, имеют собственную Конституцию, однако, согласно статье 15 Конституции РФ, все нормативно-правовые акты не должны противоречить основному закону России, то есть Конституции РФ. 

3. Учредительный характер. 

Нормы Конституции закрепляют основы государственного устройства.

Как бы ни было логично, но «вассал моего вассала — не мой вассал», а основы конституционного строя не может установить никто, кроме Конституции.

Конституционные нормы закрепляют основы государственного и общественного устройства, учреждают важнейшие государственные институты, через которые реализуется государственная власть, принципы их создания и деятельности.

• Например, создание Федерального Собрания, изменение статуса Президента, изменение полномочий Конституционного Суда РФ, статуса Прокуратуры РФ, введение института уполномоченного по правам человека и т.д. 

4.  Легитимность.

Легитимность означает согласие народа. Легитимность Конституции состоит в том, что она принимается непосредственно самим народом, путем референдума.

Референдум — форма непосредственного волеизъявления граждан, выражающаяся в голосовании по наиболее значимым вопросам общегосударственного, регионального или местного значения. 

• Конституция РФ была принята на Всенародном референдуме 1993 года. Ее одобрили 58,4% избирателей. 

5. Особый, усложненный порядок внесения поправок.

Гарантией стабильности Конституции служит жесткий порядок ее пересмотра и внесения поправок. Команда control + z (отменить действие) в таком случае работать не будет. Конституция может быть изменена в исключительных случаях, с согласия народа. 

• Например, в Конституцию США, существующую более чем 200 лет, было внесено лишь 26 поправок из более 10 тысяч предложенных. 

• В Конституцию РФ с момента ее принятия не вносились поправки целых 27 лет! Изменения в Конституцию РФ были внесены лишь в 2020 году. Предварительно это решение обсуждалось на всенародном голосовании — 79,92% опрошенных проголосовали за поправки. 

6. Прямое действие (согласно ч.2 ст. 15 Конституции РФ).

Нормы Конституции не нуждаются в каком-либо правовом подтверждении. Как «начальство не опаздывает — начальство задерживается», так и Конституция априори (по умолчанию) главенствует среди остальных нормативно-правовых актов. 

• Например, отсутствует отдельный закон о Президенте РФ, нормы Конституции действуют напрямую, они не требуют дополнения и регулируют статус Президента РФ. 

7. Особая правовая охрана Конституции РФ.

Гарантом выполнения Конституции выступает Президент РФ. Охрана Конституции осуществляется Конституционным Судом Российской Федерации. Это специально созданный орган, он является своеобразным заповедником для Конституции. 

Где найти уникальный экземпляр Конституции? Слово «Конституция» звучит очень солидно, но на самом деле стать обладателем Конституции может любой желающий. Ее можно приобрести в канцелярском магазине или киоске. Но уникальный экземпляр, который мы могли видеть на инаугурации (торжественная церемония вступления в должность) Президента хранится в Президентской библиотеке. У специального экземпляра красный переплет, который изготовлен из тончайшей кожи варана, а на обложке – накладной герб России из серебра.

Знание свойств, признаков Конституции может нам помочь при решении задания №16 ОГЭ. Рассмотрим один из вариантов подобных заданий.

Задание. Что является отличительным признаком Конституции РФ?

1. гибкость конституционной системы.
2. не обладает высшей юридической силой.
3. особый, усложненный порядок внесения поправок.
4. содержит законы.

Решение.

Вариант ответа 1 является неверным, Конституция не так часто подвергается изменениям, чтобы говорить о гибкости этой системы.

Вариант ответа 2 также является неверным, Конституция обладает высшей юридической силой.

Вариант ответа 3 является верным, внесение поправок в Конституцию действительно имеет усложненный порядок.

Вариант ответа 4 является неверным, в Конституции не прописаны законы. В ней содержатся основы конституционного строя, права и свободы человека и гражданина и т.д.

Ответ: 3

Так, мы закрепили еще один материал в рамках нашей темы, теперь мы можем двигаться дальше.

У каждого объекта или явления есть определенная структура. Она систематизирует наши знания (раскладывает по полочкам всю информацию) и позволяет нам подробнее изучить тот или иной вопрос.

Давайте рассмотрим, какая же структура у Конституции. 

Структура Конституции РФ

Пройдем краткий экскурс по Конституции — рассмотрим содержание. Она состоит из 9 глав, каждая из которых описывает правовые нормы различного характера:

• 1 глава — Основы конституционного строя. 
• 2 глава — Права и свободы человека и гражданина. 
• 3 глава — Федеративное устройство. 
• 4 глава — Президент Российской Федерации. 
• 5 глава — Федеральное собрание. 
• 6 глава — Правительство Российской федерации. 
• 7 глава — Судебная власть. 
• 8 глава — Местное самоуправление. 
• 9 глава — Конституционные поправки и пересмотр Конституции. 

У Конституции РФ существует преамбула.

Преамбула — вводная или вступительная часть нормативного акта. 

Преамбула объясняет цели принятия Конституции, раскрывает признаки конституционного строя. Она звучит следующим образом: 

• Мы, многонациональный народ Российской Федерации, соединенные общей судьбой на своей земле, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, сохраняя исторически сложившееся государственное единство, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, чтя память предков, передавших нам любовь и уважение к Отечеству, веру в добро и справедливость, возрождая суверенную государственность России и утверждая незыблемость ее демократической основы, стремясь обеспечить благополучие и процветание России, исходя из ответственности за свою Родину перед нынешним и будущими поколениями, сознавая себя частью мирового сообщества, принимаем КОНСТИТУЦИЮ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. 

Самый первый конституционный акт России: почему был дарован Польше, а не Российскому государству? В 1815 году российский император Александр I обнародовал конституцию в Царстве Польском и назначил своего наместника. Документ, который император даровал полякам, был самым демократичным в Европе на тот момент. Но почему Александр I пожаловал такой важный документ именно Царству Польскому, которое тогда входило в состав России, а не своему родному государству? Польша на тот момент была присоединена к России сравнительно недавно, здесь часто бывали мятежи и восстания. К тому же еще в 1812 году большая часть поляков сражалась на стороне Наполеона, то есть была вражески настроена против России. Подписание и принятие конституции на территории поляков было решением весьма обоснованным, ведь Александру I удалось заручиться поддержкой и одобрением польского общества. Кроме того, император понимал, что в России еще рано учреждать такой важный закон: это было опасно, нарастали революционные настроения.

Мы ознакомились со структурой Конституции РФ. Эти знания будут полезны нам при решении заданий №16 ОГЭ.

Задание. Какие признаки конституционного строя раскрывает преамбула Конституции РФ.

1. утверждение незыблемости демократической основы.
2. развитие социальной политики в стране.
3. стремление к обеспечению экономической стабильности.
4. обеспечение политической свободы.

Решение.

Вариант ответа 1 является верным, это положение содержится в преамбуле.

Вариант ответа 2, 3 и 4 являются неверными, эти положения не отражены в преамбуле Конституции РФ.

Ответ: 1

С помощью подобного задания мы закрепили информацию, связанную с преамбулой Конституции РФ. Давайте продолжим изучение нашей темы.

Несмотря на то что Конституция — основополагающий, фундаментальный закон, он также может подвергаться изменениям. Разберем этот момент подробнее.

Порядок принятия и изменения Конституции

Важно запомнить, что предложение о внесении поправок или пересмотра положений Конституции РФ могут вносить:

• Президент РФ;
• Совет Федерации РФ;
• Государственная Дума;
• Правительство РФ;
• Законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации;
• Группа численностью не менее одной пятой всех членов Совета Федерации или депутатов Государственной Думы.

Согласно Конституции положения 1, 2, 9 глав не подлежат пересмотру Федеральным Собранием. 

НО!

• Если данное предложение о пересмотре положений Конституции будет поддержано «тремя пятыми голосов от общего числа членов Совета Федерации и депутатов Государственной Думы, то будет созываться Конституционное собрание».

• После этого Конституционное собрание может подтвердить неизменность Конституции РФ или разработать проект новой Конституции.

Конституция считается принятой, если «если за нее проголосовало более половины избирателей, принявших участие в голосовании, при условии, что в нем приняло участие более половины избирателей».

Теперь мы знаем, что такое Конституция РФ, и какие юридические свойства она имеет. 

Конституция — это не только правовой акт, обладающий наивысшей юридической силой, в Преамбуле и статьях Конституции РФ содержатся нравственные цели развития нашего общества и государства. 

Мы должны помнить, что Конституция — это документ прямого действия, поэтому необходимо его изучать, чтобы не допустить нарушения своих прав и свобод. 

А чтобы лучше разбираться в законах нашей страны и понимать Конституцию также просто, как песни современных исполнителей — в статье «Основы конституционного строя РФ» вы найдете всю необходимую информацию. 

Фактчек 

• Конституция РФ — основной закон России, закрепляющий основы конституционного строя, основополагающие нормы по поводу организации государственной власти и взаимоотношений между гражданином, обществом и государством. 
• Конституция РФ была принята на Всенародном референдуме 12 декабря 1993 года.
• Конституция РФ имеет особые юридические свойства: основной закон страны, высшая юридическая сила, учредительный характер, легитимность, особый порядок внесения правок, прямое действие, особая правовая охрана. 
• Поскольку Конституция РФ обладает высшей юридической силой, никакие другие законы и подзаконные акты противоречить ей не могут. 
• Конституция РФ состоит из 9 глав, каждая из которых описывает правовые нормы различного характера.
• Положения из 1, 2 и 9 глав Конституции не подлежат пересмотру Федеральным Собранием. 

Проверь себя 

Задание 1.
Что из перечисленного не является юридическим свойством Конституции РФ? 

1. Высшая юридическая сила. 
2. Возможность отмены любым гражданином РФ. 
3. Прямое действие.
4. Легитимность. 

Задание 2. 
Из перечисленного выберите верное суждение о Конституции РФ: 

1. Конституция РФ имеет простой порядок внесения поправок.
2. Конституция РФ была принята 18 ноября 1997 года. 
3. Конституция РФ — основной закон страны.
4. Конституции РФ может противоречить Трудовой кодекс РФ. 

Задание 3. 
Из скольких глав состоит Конституция РФ? 

1. 7 
2. 10 
3. 6 
4. 9

Задание 4. 
Выберите неверные суждения: 

1. Конституция РФ не имеет преамбулы. 
2. Конституция РФ была принята на референдуме 12 декабря 1993 года.
3. Конституция РФ имеет прямое действие.
4. Конституция РФ была принята Президентом.

Задание 5.
Референдум — это…

1. Форма непосредственного волеизъявления граждан.
2. Процедура избрания какого-либо лица.
3. Форма правления.
4. Особый способ подсчета голосов.

Ответы: 1. — 2;  2. — 3; 3. — 4; 4. — 1, 4; 5. — 1.