Гражданство РФ. Основания приобретения гражданства

На этой странице вы узнаете 

• Почему узы гражданства могут быть крепче семейных? 
• Как Жерар Депардье прописался в Саранске? 
• Какие пять сфер прав гражданина необходимо знать как свои пять пальцев?

«Поэтом можешь ты не быть, но гражданином быть обязан!» — сказал великий русский поэт Н.А. Некрасов. Действительно, и поэт, и строитель, и учитель, и даже воспитанник детского сада имеет связь с государством, что иначе называется гражданством. Именно об этом мы сегодня и поговорим.

Понятие гражданства 

Гражданство — это устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. 

В биологии существует явление космополитизма. Оно является обратным понятию гражданства. Животные и растения-космополиты могут обитать на огромных территориях Земли — от Арктики до Антарктиды.

Гражданин же — человек, который на правовой основе связан с определенным государством, он как бы «прикреплен» к этой территории. 

Существуют общие принципы гражданства РФ: 

1. Принцип единого гражданства на всей территории РФ.

Этот принцип подразумевает, что граждане республик, которые находятся в составе РФ, одновременно являются гражданами РФ. 

2. Принцип равного гражданства для всех граждан РФ.

Все граждане имеют равные права и одинаковые обязанности перед государством. Объем этих прав и обязанностей не будет зависеть от того, когда человек вступил в гражданство РФ или каким образом он его получил. Все граждане РФ равны. 

3. Принцип постоянного гражданства. 

Почему узы гражданства могут стать крепче семейных?  Когда человек находится за пределами территории РФ, когда он является безработным или еще ходит в детский сад — в любом из этих случаев его гражданство будет непрерывно действовать, несмотря на внешние обстоятельства. Чего нельзя сказать о семейных узах. Конфликты и ссоры могут стать причиной расторжения брака.  Таким образом, одной из самых постоянных вещей в жизни человека является именно гражданство.

4. Недопустимость лишения гражданства односторонним решением государства. 

Этот принцип вытекает из постоянства гражданства. Прекратить гражданство можно только с согласия самого гражданина. В иных случаях это сделать невозможно.

5. Защита и покровительство граждан РФ со стороны государства. 

В свидетельство о рождении ребенка вписываются родители, то есть непосредственные люди, которые будут заботиться о ребенке, так как имеют такую обязанность. Вступая в гражданство, человек прикрепляется к определенному государству. В дальнейшем оно будет заботиться о человеке, защищать его права и свободы. 

6. Недопустимость выдачи граждан РФ другим государствам.

Государство защищает своих граждан, несет за них ответственность. Именно поэтому гражданин РФ, совершивший преступление на территории иностранного государства, не подлежит выдаче этому государству. По всей строгости закона его будет наказывать именно Российская Федерация. 

7. Предоставление гражданам РФ возможности изменить собственное гражданство. 

Государство, как родитель, отпускает детей в свободное плавание. Дети могут остаться в родном доме, а могут покинуть его пределы. 

По взмаху волшебной палочки гражданином не становятся. 

Итак, основания приобретения гражданства: 

1. По рождению. 
2. В результате приема в гражданство. 
3. В результате восстановления в гражданстве. 
4. По иным основаниям (усыновление или удочерение, оптация — чуть позже мы разберем этот термин и узнаем, как действует право выбора гражданства). 

Рассмотрим подробно каждое основание. 

Порядок приобретения гражданства по рождению 

Существует народная мудрость: «где родился, там и пригодился». В каких случаях ребенок приобретает гражданство РФ? 

1. Ребенок приобретает гражданство РФ по рождению, если на день рождения ребенка: 

• Оба его родителя или единственный его родитель имеют гражданство РФ (независимо от места рождения ребенка). 

Например, Саша родился, когда его родители отдыхали в Турции. Однако и отец, и мать Саши имели гражданство РФ, поэтому новорожденный также стал гражданином РФ. 

• Один из его родителей имеет гражданство РФ, другой родитель является иностранным гражданином, и ребенок родился на территории РФ — либо в ином случае он станет лицом без гражданства. 

Например, Саша родился на территории РФ, его мама имеет Российское гражданство, а отец — гражданство Китая, в таком случае Саша получит гражданство РФ. 

• Один из его родителей имеет гражданство РФ, а другой родитель является лицом без гражданства (независимо от места рождения ребенка). 

Например, Егор родился на территории Казахстана. Его отец — гражданин России, а мама является лицом без гражданства. Их ребенок все равно получит гражданство РФ. 

• Оба родителя или единственный его родитель, проживающие на территории РФ, являются иностранными гражданами или лицами без гражданства, при условии, что ребенок родился на территории РФ, а государство, гражданами которого являются его родители или единственный родитель, не предоставляет ребенку свое гражданство.

Например, Ахмет родился на территории РФ, его родители имеют гражданство Турции. Однако Турция не предоставляет гражданство Ахмету, в таком случае он становится гражданином РФ. 

2. Ребенок, который находится на территории РФ, но его родители неизвестны, становится гражданином РФ в случае, если родители не объявятся в течение 6 месяцев со дня его обнаружения. 

Прием в гражданство 

Иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться с заявлениями о приеме в гражданство РФ в общем либо упрощенном порядке. 

Условия приема в гражданство по общему порядку (согласно закону «О гражданстве Российской Федерации»): 

1. Достижение возраста 18 лет. 
2. Дееспособность, то есть способность человека распоряжаться своими правами и нести обязанности.
3. Проживание на территории РФ не менее 5 лет непрерывно. 
4. Обязательство соблюдать Конституцию и законодательство РФ.
5. Владение русским языком. 
6. Наличие законного источника средств к существованию. 

Срок проживания сокращается до 1 года, если: 

У человека есть высокие достижения в области науки, техники и культуры. Или он обладает профессией (квалификацией), представляющими интерес для РФ. 

• Лицу предоставляется политическое убежище на территории РФ.
• Лицо признано беженцем. 

Лицо, имеющее особые заслуги перед РФ, может быть принято в гражданство РФ без соблюдения общих условий приема в гражданство. 

Так, российское гражданство получили: 

• Зураб Церетели, скульптор; 
• Виктор Ан, олимпийский чемпион; 
• Рой-Джонс-младший, боксер. 

Как Жерар Депардье получил прописку в Саранске?  В 2013 году Президент РФ Владимир Путин подписал указ о приеме в гражданство французского актера Жерара Депардье. Господин Депардье покинул свою страну в конце 2012 года, а затем и вовсе отказался от французского гражданства из-за резкого высказывания в свой адрес премьер-министра Франции. Позже Жерар получил прописку в г. Саранске. Сам актер заявил, что собирается часто приезжать в этот город, и хочет открыть в Саранске небольшой ресторан. Получение гражданства другой страны открывает новые горизонты.

Но не только звезды и медийные личности могут получить гражданство РФ в упрощенном порядке. 

Кто может получить гражданство РФ в упрощенном порядке:  

1. Человек имеет хотя бы одного родителя, имеющего гражданство РФ и проживающего на территории РФ.
2. Человек имел гражданство СССР, проживал или проживает в государствах, входивших в состав СССР.
3. Состоит не менее трех лет в браке с гражданином РФ, проживающим на территории России.

Фильм «Вид на жительство» отлично демонстрирует условия получения гражданства. Эта комедия посвящена получению гражданства США. В главной роли — Жерар Депардье, наверное, он уже тогда знал, что гражданство в скором времени ему придется сменить и получить прописку Саранска. Итак, герои фильма — Жорж Форе — иностранец, Бронте Пэрриш — коренная жительница Нью-Йорка. Они помогают друг другу, вступив в брак — Жорж получает выгодную работу, а девушка — квартиру. 

Так, гражданство можно получить в упрощенном порядке, вступив в брак с человеком, уже имеющим гражданство этого государства. 

Как процесс приобретения гражданства происходит в упрощенном порядке? 

Общий и упрощенный порядки отличаются не только основаниями и условиями, но также сроками рассмотрения соответствующих заявлений и компетенцией принятия решения. 

	Общий порядок	Упрощенный порядок
Срок рассмотрения заявления	до 1 года	до 3-х месяцев
Решение принимает	Президент РФ	Руководитель (заместитель) территориального органа МВД России на региональном уровне

Понятие оптации 

Мы обещали познакомить вас с новым термином «оптация». Вот наконец пришло его время.

Оптация — один из способов приобретения или прекращения гражданства, заключающийся в выборе гражданства при изменении государственной принадлежности территории. 

То есть оптация — это выбор. Лица, проживающие на территории, переходящей от одного государства к другому, получают право оптации. 

Право оптации возникает в следующих случаях: 

• Возникновение нового государства путем отделения его от другого государства.
• Распад одного государства на несколько новых государств. 
• Переход части территории одного государства к другому. 

Примером оптации является Мирный договор с Италией 1947 года после Второй мировой войны. Согласно этому договору, гражданам, проживавшим до 1946 года на территориях, переходящим к другим государствам, было предоставлено право выбора гражданства в течение 1 года. 

Второй раз в гражданство РФ

Если Депардье решит выйти из гражданства РФ и создать ресторан в другой стране, то у актера будет возможность восстановления в гражданстве. 

Восстановить гражданство могут: 

1. Иностранные граждане и лица без гражданства, ранее имевшие гражданство РФ. 
2. Иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории РФ, ранее имевшие гражданство РФ и оформившие выход из гражданства РФ в установленном порядке.

Также существует процедура прекращения гражданства. 

Основания прекращения гражданства, согласно ФЗ «О гражданстве Российской Федерации»: 

• Вследствие выхода из гражданства РФ. 
• По иным основаниям, предусмотренным законом или международным договором РФ. 

Основные группы прав и свобод человека и гражданина

Обратимся снова к формулировке понятия «гражданство» — совокупность прав и свобод. Приобретая гражданство, человек одновременно получает права и обязанности, действующие на территории государства. 

Что такое право? Право подразумевает, что человек может делать и делает что-либо, если он сам того пожелает. 

Какие пять сфер прав гражданина необходимо знать как свои пять пальцев? Каждый гражданин имеет равные права. Их можно разделить на 5 сфер: личные, политические, экономические, социальные и культурные.

Согласно Конституции РФ, эти права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения. 

1. Личные права: 

Статья 19: Принцип равенства прав и свобод человека и гражданина. 

Статья 20: Право на жизнь. 

Статья 21: Право на достоинство. 

Статья 22: Право на свободу и личную неприкосновенность. 

Статья 23: Право на неприкосновенность частной жизни. 

Статья 24: Право на информацию. 

Статья 25: Право на неприкосновенность жилища. 

Статья 26: Право на самоопределение и указание национальности, право на пользование родным языком. 

Статья 27: Свобода передвижения и выбора места пребывания и жительства. 

Статья 28: Свобода совести и вероисповедания. 

Статья 45: Гарантия защиты прав человека.

Статья 46: Право на судебную защиту. 

2. Социальные права: 

Статья 38: Защита семьи, материнства, отцовства и детства. 

Статья 39: Право на социальное обеспечение. 

Статья 40: Право на жилище. 

Статья 41: Право на охрану здоровья и медицинскую помощь. 

Статья 42: Право на благоприятную окружающую среду. Право на достоверную информацию о состоянии окружающей среды.

Статья 43: Право на образование. 

3. Экономические права: 

Статья 34: Принцип свободы экономической деятельности. 

Статья 35: Принцип частной собственности. 

Статья 36: Право частной собственности на землю. 

Статья 37: Принцип свободы труда. 

4. Политические права: 

Статья 29: Свобода мысли и слова.

Статья 30: Право на свободу объединения. 

Статья 31: Право граждан РФ на проведение публичных мероприятий. 

Статья 32: Право участвовать в управлении делами государства.

Статья 33: Право граждан на личное обращение. 

Статья 49: Принцип презумпции невиновности. 

Статья 51: Право не свидетельствовать против себя и своих близких. 

Статья 52: Право на компенсацию. 

Статья 53: Право на защиту любого лица, пострадавшего от незаконных действий органов государственной власти. 

Статья 61: Принцип недопустимости высылки гражданина РФ за пределы страны и выдачи гражданина России другому государству.

Статья 62: Право на двойное гражданство. 

5. Культурные права: 

Статья 43: Право на образование, на общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего и среднего профессионального образования. 

Статья 44: Право на свободу литературного, художественного, научного и других видов творчества. 

Статья 44: Право на пользование учреждениями культуры и на участие в культурной жизни. 

Итак, гражданство — связь государства и человека. Приобретая гражданство, мы получаем определенный набор прав и свобод. Гражданство можно получить не только по рождению, но и путем приема в гражданство и с помощью восстановления. 

Фактчек

• Гражданство — устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав и обязанностей. 
• Существуют общие принципы гражданства РФ: единство, равенство, постоянство, недопустимость лишения в одностороннем порядке, защита и покровительство граждан РФ со стороны государства, недопустимость выдачи граждан РФ другим государствам, возможность изменения гражданства. 
• Гражданство можно приобрести: по рождению, в результате приема в гражданство, в результате восстановления в гражданстве и по иным основаниям. 

• Прием в гражданство может осуществляться как по общему, так и по упрощенному порядку. 
• Существуют порядки восстановления и прекращения гражданства. 
• Каждый гражданин РФ имеет неотчуждаемые права и свободы, которые можно разделить на пять групп: личные, политические, экономические, социальные и культурные. 

Проверь себя 

Задание 1.
Что из перечисленного не относится к принципам гражданства РФ? 

1. принцип единого гражданства 
2. принцип международной интеграции 
3. принцип постоянного гражданства 
4. недопустимость выдачи граждан РФ другим государствам 

Задание 2.
Из перечисленного выберите основания приобретения гражданства: 

1. в случае усыновления или удочерения 
2. по рождению 
3. в случае брака с иностранным гражданином 
4. в случае эмансипации 

Задание 3.
Что из перечисленного не относится к политическим правам? 

1. свобода мысли и слова 
2. принцип частной собственности 
3. право на двойное гражданство 
4. принцип презумпции невиновности

Задание 4.
Выберете верные суждения: 

1. Право на благоприятную личную среду относится к личным правам гражданина. 
2. К духовным правам человека относится право на образование.
3. Для получения гражданства РФ в упрощенном порядке необходимо проживать на территории РФ один год. 
4. Одним из условий приема в гражданство по общему порядку является владение русским языком. 

Ответы: 1. — 2;  2. — 1, 2; 3. — 2; 4. — 1, 4.