Умскул учебник стремится стать лучше! Если вы наткнулись на ошибку или неточность в нашем материале - просто сообщите нам, мы будем благодарны!
История

Внутренняя политика Николая I

14.5.2022
63558

На этой странице вы узнаете 

  • Куда отправился первый поезд России? 
  • Что за новое сословие появилось в Российской империи при Николае I? 
  • Кто такие западники и чего они хотели? 

В статье «Династический кризис 1825 года. Восстание декабристов» мы с вами разобрали очень важное событие в истории России — восстание декабристов. С ним связано имя императора, о котором мы будем говорить в этой статье — о Николае I. Часто можно услышать, что Николай Павлович был очень консервативным правителем. Но в чем именно проявлялся этот консерватизм? Что он делал, какие реформы проводил? Давайте вместе разбираться. 

Топ-3 фактов о Николае I

  • Николай I правил с 1825 года по 1855 год. В сумме — 30 лет. Его правление начинается после смерти Александра I и отречения от престола второго брата Константина. Если вы не помните, кто такой Константин Павлович, то советуем прочитать статью «Династический кризис 1825 года. Восстание декабристов».
  • Третий сын Павла I. Один из младших сыновей (был еще Михаил). Родился уже в конце жизни Павла. 
  • Его никогда не готовили на царство, так как он был младшим сыном. По образованию он был военным инженером.  Особо перспектив на царствование не имел. Но жизнь удивительна своей непредсказуемостью. 

Внутренняя политика Николая I

Что происходит в начале правления Николая?

Как мы помним из прошлой статьи, в 1825 году произошло восстание декабристов. Тогда бунтовать начали дворяне, то есть люди, которые, наоборот, обычно должны поддерживать власть. Это стало причиной консервативной политики нового царя. Он не старается активно реформировать страну, а, наоборот, начинает закручивать гайки. По его мнению, ни при каких обстоятельствах нельзя допустить новых декабристов. 

Важно понимать, что он не прекратил проведение реформ в целом. Просто их было не так много, как у его брата. 

Что конкретно происходит в разных сферах?

  1. Бюрократизация 

При Николае увеличивается количество чиновников, которые очень этому радуются. Почему радуются? Эти чиновники вышли из мелкого дворянства, мещанства, свободного крестьянства, у них не было столько прав, сколько было у высшего дворянства. Сейчас же у них появляется крутой статус, ведь из мелких дворян они стали чиновниками со всеми привилегиями. Следовательно, они благодарны императору за такую возможность и за предоставленное положение, поэтому готовы всей душой служить ему.  

Были ли минусы? Конечно были. Вместе с увеличением числа чиновников увеличивается и количество взяток. Чтобы вы понимали масштаб: вдумайтесь, из 55 губернаторов взяток не брали только трое! 

Бюрократизация — это количественное развитие аппарата управления.  

Самое яркое проявление бюрократизации — развитие Собственной Его Императорского Величества Канцелярии (сокращенно СЕИВК). 

Что это такое? Специальный вспомогательный орган власти, который появился еще при Александре I. Но именно при Николае он получил такое развитие, что многие считают создателем этого органа именно его, хотя это неверно. У СЕИВК было несколько отделений: 

  • I отделение, собственно канцелярия, занималось рассмотрением отчетности министров, составлением указов, местной администрацией, подбором чиновников центрального аппарата, пенсионными делами высших должностных лиц.
  • II отделение занималось кодификацией. 
  • III отделение производило политический сыск. 
  • IV отделение ведало благотворительными учреждениями. 
  • V отделение разрабатывало реформы о государственных крестьянах и надзирало за их реализацией.
  • VI отделение занималось реформой управления Кавказом. 

Однако нам с вами важно знать два основных: второе и третье.

2-е отделение. Занималось кодификацией законов, то есть их систематизацией. 

Суть: многие нормы уже были устаревшими и не могли использоваться. Кодификацией занимался Сперанский Михаил Михайлович. Так в 1830 году было издано Полное собрание законов Российской империи. М. М. Сперанский просто собрал все-все нормы, которые были. А в 1832 году актуальные нормы систематизировали в тематическом порядке и издали Свод законов Российской империи в 15-ти томах. 

Итог: юристы XIX века могли нормально работать, потому что по каждой отрасли права была своя книжка —по уголовному праву, гражданскому и т.д. Удобно? Невероятно. 

3-е отделение. Самое известное отделение. 

Суть: занималось политическим сыском. То есть это политическая полиция. Ищет преступников, которые совершали преступления против государства и императора. 

Глава 3-го отделения — Бенкендорф. 

Итог: в 1880 году отделение было преобразовано в департамент полиции при МВД. 

  1. Начало промышленного переворота

Промышленный переворот — процесс перехода от ручного труда к машинному. 

То есть кофточку мы шьем не руками, а на ткацком станке. Это в разы ускоряет производство.

В ходе промышленного переворота активно строятся заводы

Однако есть проблема. Давайте, вспомните, какая головная боль была у России аж до середине XIX  века? Правильно, крепостное право. 

Как это связано с производством? Крепостное право тормозит его развитие, потому что создаются заводы, на которых должны работать люди. А кто будет работать, если крестьяне привязаны к дворянам? Работать просто было некому. 

Помимо заводов активно развивается еще и дорожная сеть: строятся железные дороги. Потому что промышленный переворот в первую очередь связан с логистикой — перевозкой товаров, грузов, и в целом передвижением населения. Ведь на заводы как-то нужно поставлять материалы. Кроме железных дорог, конечно же, строятся поезда.

Куда отправился первый поезд России?

В 1837 году открылась первая железная дорога в России: Санкт-Петербург — Царское село. Это была дорога из столицы до резиденции императора. Именно туда и отправился первый поезд. 

Позже, в 1851 году открылась Николаевская железная дорога, которая соединила уже Санкт-Петербург и Москву, два ключевых города России. 

Что еще происходит? 

  • интенсивное строительство шоссейных дорог, то есть дорог с искусственным покрытием,
  • строительство машиностроительных предприятий,
  • активное развитие легкой промышленности, в первую очередь именно текстильных предприятий. 

Итог начала промышленного переворота: очень активные шаги в развитии промышленности, но все тормозится крепостным правом. 

Особенности экономического развития: 

  • Неравномерность. В основном развитие происходит в районе Москвы и Питера. 
  • Подневольный труд. За работу на предприятиях платили очень мало. Вы бы старались работать качественно, если бы знали, что почти ничего толком за это не получите? Да еще и в не самых комфортных условиях. Думаю, что нет. Вот и здесь было так же. 
  1. Усиление цензуры

Как уже было сказано в самом начале статье, Николай I был консервативным правителем. Это характерно проявлялось в усиление цензуры в Российской империи. Давайте посмотрим, что происходило в рамках этого направления его внутренней политики. 

Причины: 

  • восстание декабристов, 
  • характер Николая I. Есть теория, что цензура пошла, так как у него было военное образование, а в военном деле требовались строгость и контроль. 

Что в рамках усиления цензуры? Давайте посмотрим.

  • 1826 год — издается чугунный устав. Вводится максимально строгая цензура: появилось много тем, о которых нельзя писать. Устав очень жесткий, по нему любое произведение должно было перед изданием прочитаться цензорами. Почему чугунный? Потому что давит на общество как чугун. Данный устав был отменен через два года, а его создатель отправлен в увольнение. Однако часть положений устава осталась;.
  • 1828 год — реформа образования. Если ты не представитель среднего класса или дворянства, то у тебя очень мало возможностей получить образование; 
  • 1835 год — университетский устав. Да, очередной. Если не помните, когда был предыдущий и что он означал, то обязательно прочтите статью «Внутренняя политика Александра I». Университеты лишаются своей автономии, независимости от властей. Теперь они не могли самостоятельно устанавливать образовательную программу без ее утверждения полицией, ректор назначался правительством и так далее. Вводилась даже специальная форма. 
Что за новое сословие появилось в Российской империи при Николае Первом? 

В 1832 году появляется новое сословие почетных граждан. Кто это? Это специальная группа людей, не дворян, которые получали особые привилегии. 

Кто туда входил? Люди, отличившиеся чем-то: художники, архитекторы, учителя, профессоры университетов и так далее. 

Это дает ровно те же привилегии, что и у дворянства. 

Бунты

Теперь давайте поговорим про бунты. Волнения среди населения — достаточно частое явление для России. Во время правления Николая Первого они тоже были.

Давайте в целом разберемся, почему происходят восстания? Население чем-то недовольно, происходят массовые волнения. Таким образом люди как раз выражают свое несогласие с чем-либо, возмущение ситуацией. В современном мире все проходит более мирно, чем это было раньше, так как за столетия выработалась культура гражданского волеизъявления. В XIX в. дело решалось более брутальными способами.

  • 1830-1831 гг. — холерные бунты. Холера — болезнь немытых рук, приводящая к высокой смертности. Люди считали, что холера распространяется из-за увеличения количества заводов. В города стекаются люди, чтобы работать, происходит скопление людей, поэтому холера быстро распространяется; 
  • 1830-1831 гг. — восстание в Польше.

Причины: 1) нарушение императором положений Конституции Царства Польского; 2) недовольство русским управлением в Западном крае; 3) планы польского национально-освободительного движения возродить Речь Посполитую в границах 1772 года.

Итог: восстание подавлено графом Паскевичем.


Изменения: упразднение автономии Царства Польского и ведение в нем прямого русского управления. Это выразилось в отмене Конституции Царства Польского и во введении Органического статута Царства Польского.

  • 1830-е-40-е гг. — картофельные бунты. Чтобы бороться с голодом населению насаждают картофель. То есть говорят: «Ребята, теперь мы сажаем картофель!» Но есть проблема: никто не объяснил, что есть нужно корни картофеля, а не зелень, которая растет сверху. Люди недовольны, люди бунтуют, потому что этой зеленью можно отравиться. 

Другие реформы

При Николае Первом проводится очень важная денежная реформа. Всего в XIX и XX вв. их было несколько основных. О других мы поговорим чуть позже, в других статьях, а сейчас затронем реформу Канкрина, благодаря которой укрепился рубль. Кроме того, стоит затронуть инвентарную реформу, которая тоже была значимой. 

  • 1839-1843 — денежная реформа Канкрина. Систематизация денежной системы и укрепления рубля. В банке лежит определенное количество денег, и точно такое же количество денег находится в обращении. Это укрепляет рубль. Все сделки необходимо проводить только в серебре. Серебряный рубль стал использоваться как основное платежное средство, а бумажные деньги отходили на второй план; 
  • 1847-1848 гг. — инвентарная реформа. Опись размеров наделов и повинностей крестьян. Ограничение произвола помещиков в западных губерниях. 

Крестьянский вопрос

  • 1837-1841 — реформа государственной деревни Киселева. 

Цель реформы: улучшить условия жизни крестьян и показать пример для дворян.

В рамках этой реформы Николай улучшает жизнь государственных крестьян, например, снижает налоги и повинности в пользу государства. 

Итог реформы: жизнь государственных крестьян улучшилась. Дворяне же просто сказали, что Николай молодец, но сами ничего делать со своими крестьянами не стали.

Но это не все! Давайте посмотрим, что еще было связано с крестьянами.

Причина решения крестьянского вопроса: Николай I понимает, что есть сложности с крестьянским вопросом. Да, крепостное право тормозит развитие экономики. При этом, если просто взять и отменить его, дворяне будут недовольны, ведь крестьяне — их рабочая сила и их привилегии. Поэтому нужно было ситуацию как-то менять, но очень аккуратно. 

Что делает царь? Собирает секретные комитеты, в которых разрабатывается проект отмены крепостного права. 

Что это дало? Осознание, что Россия отстает от Европы из-за крепостного права, потому что крестьян просто заставляют работать без явной пользы для себя. У них нет мотивации работать лучше. 

Итог: Николай не решается отменить крепостное право, но зато отменяет самые жесткие меры. Вводится запрет продавать крестьян поодиночке, без семей, отдавать их на заводы.

  • 1842 год — указ “Об обязанных крестьянах”. Крестьяне все равно продолжали экономически и лично зависеть от своих владельцев. По этому указу по соглашению с помещиком крестьяне получают личную свободу, но продолжают выплачивать оброк и отрабатывать барщину. Но указ был рекомендательным, поэтому его редко применяли на практике.

Итог всей крестьянской политики при Николае I: сделано мало, крестьянский вопрос так и не решен. 

Кризис, или Мрачное семилетие

Казалось бы, при Николае Павловиче начался промышленный переворот, проводились крутые реформы. Но страна все равно попала в кризис, потому что было крепостное право. Созданная промышленным переворотом система не могла быть эффективной, потому что труд крепостных крестьян не был качественным, он тормозил работу этой системы. 

Итоги внутренней политики Николая I:  

  • Растет количество чиновников, а их нужно как-то содержать, поэтому увеличиваются расходы.
  • Население недовольно таким ужесточением цензуры. 
  • Крестьянский вопрос толком не решен. 
  • Проблемы экономического характера из-за крепостного прав. 

Общественное мнение при Николае I

Радикалы
Были за резкие изменения.
Герцен и Огарев. Выступали за идеи равенства. Издавали журналы “Полярная звезда” и “Колокол”.
Еще был кружок Буташевича-Петрашевского. Его участники переводили западные книжки на русский язык. Благодаря этому кружку в Россию проникли социалистические идеи.

Консерваторы
Уваров — самый яркий представитель. Выдвинул Теорию официальной народности. Эта теория гласила, что в России есть три идеи: Самодержавие (самая лучшая форма правления), Православие (самая лучшая религия), Народность (связь народа и императора). Официальная государственная позиция в XIX веке.

Либералы
Делились на славянофилов и западников.
Славянофилы говорили, что идеи Петра Первого плохие и вообще, Россия должна идти по своему самобытному пути. Давайте вернем Земский собор, крестьяне молодцы, Петр Первый не очень, западные слова — фу, надо переименовать в русские. Такие идеи они пропагандировали.
Участники: Аксаковы, Киреевский, Хомяков, Самарин. 

Кто такие западники и чего они хотели? 

В противовес славянофилам выступали западники. Они говорили, что Россия является частью Европы, поэтому нужно активно сотрудничать с ней, не отдаляться, а стараться быть похожей на нее. 

Участники: Кавелин, Соловьев, Боткин, Грановский.

Подробнее про общественную мысль XIX века можно прочитать в статье «Общественное движение XIX века».

Термины

СЕИВК — Собственная Его Императорского Величества канцелярия, личная канцелярия российских императоров. 

Цензура — просмотр произведений, предназначенных для печати, для постановки на сцене и т.п. с целью надзора.

Бюрократия — система управления, осуществляемая с помощью аппарата, состоящего из чиновников. 

Фактчек

  • Николай Первый был сыном Павла Первого и братом Александра Первого. 
  • Править Николай начал в 1825 году. Умер в 1855 от пневмонии. 
  • Политика этого императора была весьма консервативной и причиной этому стало восстание декабристов, произошедшее в самом начале его правления.
  • При нем активно развивается государственный аппарат управления, увеличивается число чиновников, большую известность получает Собственная Его Императорского Величества Канцелярия, в особенности 3-е и 2-е отделения.
  • Начинается промышленный переворот, в 1837 открывается первая железная дорога в России: Санкт-Петербург — Царское село. Позже в 1851 году открывается Николаевская железная дорога, соединившая столицу с Москвой. 
  • Крестьянский вопрос не был решен, но были попытки. В 1837-1841 гг. была проведена реформа государственной деревни Киселева, в 1842 году издан указ “Об обязанных крестьянах”
  • При Николае развивается общественная мысль, появляется Теория официальной народности. Также свои идеи активно обсуждают западники и славянофилы. 

Проверь себя 

Задание 1.

Укажите год, когда был издан указ “Об обязанных крестьянах”:

  1. 1803 
  2. 1825  
  3. 1842

Задание 2. 

Какие два города соединила Николаевская железная дорога? 

  1. Санкт-Петербург и Царское село 
  2. Москву и Казань 
  3. Санкт-Петербург и Москву 

Задание 3. 

Полное собрание сочинений Российской империи это: 

  1. систематизированный свод законов.
  2. все законы России. 
  3. только актуальные законы. 

Задание 4. 

Кто провел денежную реформу в 1839-1843 гг.? 

  1. Киселев 
  2. Канкрин 
  3. Сперанский 

Ответы: 1. — 4; 2. — 3; 3. — 2; 4. — 2. 

Понравилась статья? Оцени:
Читайте также:

Читать статьи — хорошо, а готовиться к экзаменам
в самой крупной онлайн-школе — еще эффективнее.

50 000
Количество
учеников
1510
Количество
стобальников
>15000
Сдали на 90+
баллов