Россия в 2000 — 2014 годах. Президентство Путина В. В. и Медведева Д. А.

На этой странице вы узнаете 

• Не опять, а снова: как происходило возрождение Государственного совета? 
• Как появилась государственная символика Российской Федерации?

Страшный кризис 1998 года, нерешенные вопросы Чеченской войны, активный рост как внешнего, так и внутреннего долга, олигархизация власти — вот в таком положении страна досталась в руководство Владимиру Владимировичу Путину. В этой статье мы узнаем, какими методами и способами В. В. Путин поднимал страну на ноги, чем в этот период занимался Д. А. Медведев и почему уже на протяжении 20 лет Владимира Владимировича выбирают в президенты РФ. 

Внутренняя политика В. В. Путина до 2008 года  

31 декабря 1999 года, после отставки Б. Н. Ельцина, Владимир Владимирович Путин был назначен временно исполняющим обязанности Президента РФ.

В марте 2000 года, на досрочных выборах, Путин официально был избран на должность Президента. На должность председателя Правительства был назначен Касьянов М. М.

В.В. Путин окончил Ленинградский Государственный университет (сейчас СПбГУ) и получил диплом юриста. Сразу после этого, он поступил в высшую школу КГБ, окончив которую с 1975 по 1991 год работал в органах государственной безопасности. Затем он перешел на гражданскую государственную службу. 

Владимир Владимирович Путин вступил на должность президента в возрасте 48 лет. Он является вторым по счету Президентом РФ, и с ним связаны значительные изменения в нашем государстве, которые способствовали укреплению страны. 

Политические реформы

Далее мы рассмотрим события во внутренней политике этого периода. Уже в 2000 году В. В. Путин предпринимает следующие меры: 

• Административная реформа, в результате которой Россия была разделена на 7 федеральных округов (сейчас уже больше, так как был присоединен Крым). В каждом из округов был назначен полномочный представитель Президента, который осуществлял управление округом, но полностью подчинялся Президенту. Зачем это было сделано? Для укрепления вертикали власти. Необходимо было наладить систему управления в стране. 

• Реформа Совета Федераций. До этого момента Совет Федераций состоял из губернаторов — глав регионов. Они, в свою очередь, не могли постоянно быть «на месте», а лишь периодически съезжались и обсуждали различные насущные проблемы и вопросы. Теперь в Совет Федераций входят по 2 представителя от региона, которые могут на постоянной основе проводить заседания. К тому же благодаря реформе снижалась роль губернаторов, которые достигли определенного пика произвола в 1990-е годы. 

• Создание Государственного совета РФ. Это совещательный орган, деятельность которого направлена на реализацию полномочий президента по вопросам обеспечения качественного функционирования различных органов государственной власти. 

Не опять, а снова: как происходило возрождение Государственного совета? Впервые орган управления под названием Государственный совет был учрежден еще в царской России. В 1810 году, по проекту Михаила Сперанского, Государственный совет стал высшим законосовещательным учреждением при императоре. В первоначальном виде данный орган просуществовал до 1906 года. После его функции были изменены, он стал второй палатой парламента. И спустя практически 100 лет, данный орган возобновил свою деятельность на территории уже Российской Федерации.

Экономические реформы 

Экономическая сфера к началу президентского срока Путина находится в плачевном состоянии. Именно поэтому в данной сфере проводятся активные реформы. 

В 2001 году устанавливается плоская шкала подоходного налога с физических лиц в 13%. Это означает, что взимается налог в единой доле, вне зависимости от уровня дохода налогоплательщика. 

С 2001 года начинает проводиться банковская реформа, которая подразумевала упорядочение и упрощение банковской системы. Начиная с 2002 года был проведен целый ряд социально-экономических реформ: пенсионная, реформа по монетизации льгот и так далее. 

В 2005 году Путин заявляет, что РФ начинает активную работу в социально-экономической сфере и провозглашает начало работы различных социальных проектов: «Здоровье», «Качественное образование», «Доступное и комфортное жилье», «Развитие агропромышленного комплекса». Примерно в это же время вводится материнский капитал, пособие по уходу за ребенком и многое другое. 

Эти действия значительно повлияли на тот факт, что Владимир Владимирович был избран Президентом РФ на второй срок подряд. Народ видел в нем именно того руководителя, который действительно сумеет улучшить положение населения и всей страны в целом.

Как появилась государственная символика Российской Федерации? Впервые вопрос о государственной символике был поднят после того, как в июне 1990-го года приняли декларацию о суверенитете РСФСР.  В декабре 2000 года были приняты официальные символы Российской Федерации — флаг, гимн и герб. Герб — три короны олицетворяют суверенитет и всей Российской Федерации и ее частей, различных субъектов Федерации. Скипетр с державой символизируют государственную власть и единое государство.  Государственный гимн Российской Федерации представляет собой песню, музыку к которой написал композитор А. В. Александров, а слова — поэт С. В. Михалков. Сама музыка и основа текста были взяты из гимна Советского Союза. Цвета флага — белый, синий и красный — олицетворяют лучшие человеческие качества: благородство, честь, отвагу.

Трагедии 2000-х годов

Затронем немного и негативные события, случившиеся в то время. 

В самом начале прихода Путина к власти, в 2000 году, в стране происходит трагедия на подводной лодке «Курск», где в результате взрыва погибло более 100 человек. 

Следующая трагедия произошла в 2002 году — захват театра на Дубровке. Террористы захватили театр прямо во время представления — мюзикла «Норд-Ост». Захватчики требовали независимости Чечни и вывода оттуда российских войск. 

В 2004 году тоже случилась страшная трагедия. В Беслане террористы захватили школу и держали в ней заложников несколько суток.

Подробное изучение этих событий для подготовки к экзаменам не предусмотрено, поэтому будет просто достаточно знать все в общих чертах. 

Далее мы обсудим процесс смены Президента в РФ и некоторые события, связанные с этим периодом. 

Медведев Дмитрий Анатольевич — Президент РФ

Смена президента происходит в 2008 году. Почему? По законодательству РФ один кандидат мог занимать должность Президента не более чем два срока подряд. Было необходимо выбрать иную кандидатуру на эту должность. 

Еще в 2007 году Путин заявил, что на предстоящих выборах он поддержит кандидатуру Медведева Д. А., который по итогу и одержал победу. 

В 2008 году Президентом Российской Федерации становится Медведев Д. А. По образованию Дмитрий Анатольевич — юрист, оканчивал он Ленинградский Государственный университет (сейчас СПбГУ). На посту президента он находился вплоть до 2012 года. В.В. Путин был назначен на должность председателя Правительства или же премьер-министра. 

Курс на «модернизацию» экономики и всей страны в целом 

Дмитрий Анатольевич руководил страной в тесном взаимодействии с Владимиром Владимировичем, поэтому этот промежуток времени был назван эпохой «тандема». 

В данную эпоху государством был взят курс на «модернизацию». Рассмотрим некоторые ключевые события этого периода: 

• В 2008 году срок полномочий президента был увеличен до 6 лет — ранее было 4 года. 
• В 2008—2010 году произошел мировой финансовый кризис, довольно-таки сильно затронувший Россию и ее население. Поэтому в 2008 году принимается программа антикризисных мер для улучшения экономической ситуации в стране. 
• За 2010—2011 год была проведена реформа МВД. Она включала в себя сокращение численности служащих, создание Следственного комитета РФ и переименование милиции в полицию (с 1 марта 2011 года). 
• В 2010—2012 году проводится военная реформа, результатами которой стало уменьшение количества военнослужащих, увеличение кадровых военных (военных-профессионалов; военных с образованием). 
• 2010 г. — указ Президента о создании инновационного центра «Сколково». 

Это не все реформы данного периода, но одни из самых основных. По ним хорошо прослеживается та самая «модернизация», курс на которую был взят в 2008 году. 

Внутренняя политика России в 2012—2018 гг.

С 2012 по 2018 год Президентом РФ вновь становится Владимир Путин и это его третий по счету президентский срок. 

Что нужно знать из событий этого периода? 

• В 2012 году подписываются Майские указы. Результатом их подписания является проведение социальных реформ, одной из которых стало повышение зарплаты бюджетникам. 
• С 2014 по 2017 год происходит новый этап экономического кризиса. Почему опять кризис? 

1. Россия израсходовала практически весь потенциал предыдущей экономической системы, держащейся «на плаву» за счет нефти. Следовательно, необходимо было искать новые пути пополнения государственного бюджета. 
2. Из-за кризиса на Украине и санкций, введенных против России, РФ больше не могла получать дешевые кредиты на западе. 

• В 2013 году вводится запрет для министров, членов Совета Федерации, депутатов ГД на владение иностранными счетами. Это является небольшой отсылкой к борьбе с олигархией. 
• В 2014 году в г. Сочи проходят XXII зимние Олимпийские игры. 

На этом мы заканчиваем обсуждение внутренней политики В. В. Путина и Д. А. Медведева и переходим к внешней политике 2000-х и 2010-х годов. 

Внешняя политика 2000-х — 2010-х годов 

Здесь, как и во внутренней политике, руководство страны, на начальном этапе ее формирования, сталкивается с определенными сложностями и проблемами. Давайте рассмотрим задачи, которые оно ставило перед собой: 

• Сохранение территориальной целостности и независимости страны. 
• Обеспечение благоприятных условий для развития экономики и интеграции в мировое сообщество. 
• Активное взаимодействие со странами на международной арене. 

Международные организации 

Еще в период СССР, в 1992 году, была подписана декларация о создании ОДКБ — организация договора о коллективной безопасности. В качестве цели рассматривалось поддержание безопасности на постсоветском пространстве. Сама ОДКБ будет создана лишь в 2002 году. Ее участниками станут Армения, Беларусь, Казахстан, Россия, Киргизия, Таджикистан. Узбекистан и Азербайджан также присоединились, но участвовали временно. 

В 2000 г. создается Евроазэс — Евразийское экономическое общество, а в 2001 г. создают ШОС — Шанхайскую организацию сотрудничества, в обе из которых Россия была включена. 

К таможенному союзу, созданному еще в 1990-е годы с участием России, Беларуси, Казахстана, в 2010 году присоединилась Армения, в 2015 году — Киргизия. То есть, с каждым годом таможенный союз увеличивается. 

Взаимоотношения со странами на международной арене 

В 2001 году Владимир Путин в германском рейхстаге произносит речь, благодаря которой происходит улучшение отношений Германии и РФ в экономической сфере. 

А в 2007 году, Мюнхенская речь Путина о недопустимости существования однополярного мира во главе с США, наоборот, является неформальным началом «новой Холодной войны». 

В 2008 г. происходит «пятидневная война» между Южной Осетией и Грузией. Россия, со своей стороны, подписывает указ о признании независимости Южной Осетии. 

2014 г. — присоединение Крыма к РФ. Присоединение происходит путем проведения референдума, на котором был поставлен вопрос: «Согласны ли вы с присоединением Крыма к РФ?». Большинство голосов было ЗА. 

С присоединением Крыма федеральных округов становится 9 (изначально было 7, при Д. Медведеве появляется еще один — Северо-Кавказский). 

Вторая Чеченская война 1999—2009 гг. 

Первый этап Чеченской войны, происходивший в 1992—1996 годах, мы обсудили в статье «Россия в 1990-х. Борис Николаевич Ельцин». 

Второй этап военных действий начался в 1999 году. На этом этапе проводилась контртеррористическая операция на Северном Кавказе, так как после подписания Хасавюртовских соглашений не было замечено каких-либо особых улучшений на территории Чечни: наблюдалась криминализация, активизация террористических группировок и так далее. 

Основным итогом Второй Чеченской войны можно назвать достигнутое спокойствие в Чеченской республике. Криминальному разгулу был положен конец, наркоторговля и работорговля были ликвидированы, планы террористических организаций подорваны. 

Термины 

Вертикаль власти — подразумевает разграничение полномочий и предметов ведения между органами государственного управления федерального и регионального уровня. 

Фактчек 

• Владимир Владимирович Путин пришел к власти после отставки Ельцина. Изначально он был исполняющим обязанности Президента РФ, а уже после, в марте 2000 года был официально избран на должность. 
• Благодаря реформам в сфере государственного управления и экономики, В. В. Путину удалось вывести страну из тяжелого кризисного состояния, в котором она находилась после 1990-х годов. 
• Медведев Дмитрий Анатольевич был избран на должность Президента РФ в 2008 году. Его поддерживал Владимир Владимирович и в период его правления находился на должности премьер-министра или председателя Правительства. Данный период получил название эпоха «тандема». 
• Целью России во внешней политике являлось как сохранение независимости и целостности страны, так и улучшение международных отношений. 

Проверь себя 

Задание 1. 
В каком году В. Путин впервые официально был избран на должность Президента РФ? 

1. в 1999 году
2. в 2002 году 
3. в 2000 году 

Задание 2.
С какого года начинается проведение социально-экономических программ, учрежденных В. В. Путиным («Здоровье», «Качественное образование» и т.д.)? 

1. 2000 год 
2. 2005 год 
3. 2010 год 

Задание 3.
Какая международная организация не относится к эпохе Современной России?

1. ОВД
2. ОБСЕ
3. ШОС

Ответы: 1. — 3; 2. — 2; 3. — 1.